李沐凡急忙火燎的进了皇宫之后,问了侍卫一下,便来到了军机处。
正在吃着午饭的一众大佬,看到李沐凡风驰火燎的跑进来,纷纷放下碗筷,好奇的问起了缘由。
李沐凡咕咚咕咚的喝了一杯水之后,说道:“咱们唐军除了守卫长安之外,是不是还要兼顾着保护其他皇室成员和王公大臣的安全?”
李沐凡也顾不得礼数,径直抓起案边的一壶凉水解渴,喉结滚动间,“咕咚咕咚”灌下大半杯,这才缓过劲来,抹了把嘴角的水渍问道:“诸位叔伯,小子想问咱们大唐的府兵,除了戍守长安中枢,是否还要兼顾护卫皇室宗亲与王公大臣的安危?”
“然也。”杜如晦放下竹筷,慢条斯理地颔首,指尖轻轻叩了叩桌面,“我大唐府兵制,核心便有三项要务:宿卫、镇戍、征伐。这宿卫,又称番上宿卫,不只是守长安的宫墙城门,更要护着皇族贵胄与百官府邸的安危,算是天子脚下的第一道屏障。”
“多谢杜相解惑!”李沐凡眼睛一亮,又追问道,“那余下两项职责,又是何解?”
“这个我来与你说。”李靖放下手中的筷子,说道:“镇戍,便是遣兵远赴边疆要塞驻守,防备外族袭扰、弹压境内叛乱,三年一轮换,戍卒不得擅自离岗。
至于征伐,便是临战之时,朝廷下旨征调各地折冲府的府兵,命他们限期赶赴指定营地集结,再由陛下亲点的将帅统领,奔赴沙场杀敌。此前北征突厥便是如此,凡子你为何这般发问?”
“小子大致懂了。”李沐凡略一思忖,斟酌着开口,“如此说来,关中腹地的府兵,当是以番上宿卫为要务。
而关外诸道的府兵,则是以随军征伐为主,镇戍边疆为辅?且这镇戍之期,较之宿卫轮换,要长久许多,对吗?”
众人闻言,皆是微微颔首。侯君集瞅着他一脸深思的模样,忍不住打趣道:“你这小子,突然揪着府兵制问东问西,莫不是又揣着什么新奇的念头了?”
李沐凡咧嘴一笑,坦诚道:“确实有些想法,正想与诸位叔伯商议。”
“既然如此,来人,添副碗筷!”杜如晦一声吩咐,侍从便很快摆上一份热气腾腾的饭食。
李沐凡也不客气,拿起碗筷便狼吞虎咽起来,几口饭下肚,这才正色道:“诸位叔伯,小子有一事百思不解,府兵乃我大唐立国之根本,是戍守疆土、开疆拓土的主力锐师,可为何如今,却要身兼达官显贵的私卫?小子听闻,常有府兵被权贵之家差遣,或是跑腿打杂,或是随扈出行,这难道不是本末倒置吗?”
此言一出,军机处内顿时静了几分。众人面面相觑,随即皆是无奈点头——李沐凡说的,乃是不争的事实。
“小子以为,此举万万不妥!”李沐凡放下碗筷,认真的说道:“府兵在家乡皆是耕战一体的富农子弟,披甲执锐是为了护卫家国,而非为权贵奔走效命!他们的身份,是隶属于朝廷、听命于陛下的兵士,岂能任由旁人随意调遣差使?今日我大唐初创,诸位叔伯皆是公忠体国、以身作则之辈,可数十年、上百年之后呢?若此风蔓延,难免会滋生以权谋私、私调府兵的乱象,届时兵权旁落,后果不堪设想啊!”
这番话,字字句句都戳在了要害上。军机处的几位将军皆是神色一凛,沉默不语。他们身居高位,偶尔也会让府兵帮着处理些无伤大雅的私事,只当是举手之劳,从未深思过其中的隐患。可经李沐凡这么一说,众人只觉后背发凉!陛下对军权的掌控素来严苛,若真有朝一日乱象丛生,他们这些执掌兵权之人,岂能独善其身?
良久,杜如晦才捻着胡须,缓缓开口:“凡子,你既有此顾虑,想必已是胸有成竹。不妨直言,你有何良策?”
“小子愚见,不如将现有的十六卫,彻底拆分为两部分!”李沐凡说道,“一部分专司对外,执掌宿卫长安之责,战时亦可随军征伐。另一部分则专司对内,负责京畿之地的治安维稳、缉拿奸邪、平抑民乱。另外,不论是十六卫还是分出来的内卫,都不得听命于任何人。如此一来,权责分明,便不会再出现府兵疲于奔命、公私不分的乱象了!”
“不妥!”侯君集率先皱眉反驳,语气带着几分凝重,“府兵们之所以甘愿背井离乡、披坚执锐,图的便是上阵杀敌、博取军功,再得些战利品养家糊口。你若让他们丢下刀枪,去管那些巡街捕盗的琐碎事,他们岂能甘心?怕是要闹翻天!”
“侯将军此言差矣,此事易解。”李沐凡胸有成竹地笑道,“只需以镇戍轮换之制,加以变通便可。府兵戍边三年,期满后可调回长安休整一年,且准许他们携带家眷一同前来,参与番上宿卫。如此一来,既能保证长安十六卫始终有边疆精锐注入,战力不衰。又能让那些戍守边陲的将士,带着妻儿来长安见见世面。”
说到这里,李沐凡的语气添了几分动容:“诸位叔伯试想,那些府兵戍守边疆,为大唐镇守国门,有的甚至一辈子都没踏足过长安。他们只知长安是盛世中枢,却从未亲眼见过朱雀大街的繁华,未曾看过太极宫的巍峨。若能让他们带着家人,在长安住上一年,亲眼看看自己舍生忘死守护的河山是何等模样,这难道不是一桩美事吗?”
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