“命太医署抽调精干医官，携带防治时疫、外伤药材，组成三支医队，即刻赶赴汴、宋、滑三州！”
“发内帑钱五十万贯，购麻袋、草席、木桩、绳索等防汛物料，征集洛阳城内所有可用大车，雇佣民夫，组成运输队，由兵部派兵护送，限期运抵！”
“传谕六部官员，凡五品以上，捐俸一月，用于采购赈灾物资。后宫诸妃嫔、内外命妇，量力捐输钱物，由柳如云统收登记，张榜公示。”
“着洛阳、万年两县，于城外择高地搭建临时窝棚，准备接纳可能涌入的流民，施粥施药，严防疫病和骚乱。”
她的指令清晰、具体，甚至能大致估算出不同区域所需的粮食、药品、建材数量和时间，对可能出现的流民、物价波动、治安问题也预先做了布置。
柳如云、赵敏、狄仁杰等人分头执行，效率惊人。整个朝廷机器，围绕着抗灾这个中心，高速运转起来。
慕容婉如同一道影子，穿梭在各方之间，传递信息，协调矛盾，确保太后的意志得到不折不扣的执行。
她发现，太后对那些在科举争论中跳得最欢、尤其出身世家大族的官员，在安排“捐输”任务时，要求格外“明确”和“具体”，几乎是指名道姓定下了数额，美其名曰“为国出力，表率士林”。
那些官员心中叫苦，却不敢在这种时候触霉头，只能咬牙认捐。
前线的消息通过快马不断传回。李弘抵达汴州时，情况已十分危急。汴水倒灌，加上黄河主溜冲刷，一段近三百步的堤坝多处渗水、管涌，摇摇欲坠。
民夫和驻军正在刺史高谦的指挥下拼命加固，但水流太急，投下的沙袋和石块转瞬就被冲走，人群慌乱，士气低落。
李弘没有进城，直接上了大堤。年轻的皇帝脱下碍事的罩袍，只着常服，靴子上沾满了泥泞。雨水打湿了他的头发和衣衫，但他毫不在意，在高谦等人的陪同下，沿着险段仔细查看。
“这样堵不行！”李弘指着一段不断冒浑水的堤脚，对满头大汗的高谦和工部派来的河工官员道，“水太急，沙袋下去就被冲走。要用‘埽工’！
立刻砍伐柳树，扎成巨埽，用船拖到决口上游，沉入水中，以缓水势，再辅以木桩、沙袋固基！”
他说的“埽工”，是应对急流险情的有效老法，但操作复杂，需要大量材料和熟练工匠。高谦为难道：“陛下，汴州附近柳树不足，且扎埽需时，恐来不及……”
“那就从别处调！”李弘斩钉截铁，“传朕旨意，调集左近州县所有可用船只、柳枝、麻缆！征集会水、懂河工的百姓，工钱加倍！告诉所有人，堤在人在，堤毁人亡！朕就在这里，与汴州共存亡！”
皇帝亲临险地，并喊出“共存亡”的口号，极大地激励了堤上官兵百姓。消息传开，附近百姓闻讯，扛着家中门板、木料，甚至拆了房梁，自发赶来支援。
会水的青壮跳入湍急的河水打桩，妇人孩子则在后方传递石块、编织草袋。高谦和河工官员按照李弘的指点，指挥众人改变策略，优先稳固几处关键险段。
与此同时，洛阳的物资也开始陆续抵达。第一批粮食和药品被迅速分发下去，安定了惶惶人心。后续的麻袋、木桩、绳索更是解决了燃眉之急。
武媚娘甚至从将作监调拨了一批新式的蒸汽抽水机，虽然数量不多，但在排除堤后积水上发挥了奇效。
李弘日夜守在堤上，困了就在临时搭建的窝棚里合衣睡一会儿，饿了就和民夫一起啃干粮。他不再是洛阳皇宫里那个需要处处权衡、心思深沉的年轻皇帝，而是一个果断、坚韧、与军民同甘共苦的统帅。
他准确地指出几处堤防内部的薄弱点，下令重点加固；他亲自跳入齐腰深的水中，和士兵一起扶住即将被冲走的木桩；他严厉处置了两个企图趁乱克扣民夫口粮的胥吏，当众杖责。
随行的杜恒几次劝他保重龙体，李弘只是抹一把脸上的雨水和汗水，哑着嗓子道：“杜师，你看看这些人，他们谁不是爹生娘养？他们能拼命，朕为何不能？
母后在后方为我们筹措粮草物资，我们若守不住这堤，有何面目回去见她，见洛阳百姓？”
在皇帝身先士卒的鼓舞和后方源源不断的支持下，摇摇欲坠的堤坝终于一点点稳固下来。最危险的三天过去，雨势渐小，水位开始缓慢回落。
当确认最大险情已经排除时，满身泥泞、双眼布满血丝的李弘，才在众人的劝说下，回到汴州城内的临时行辕。
他瘫坐在椅子上，几乎连抬手的力气都没有，但心里却有一股热流在涌动。
他看着同样疲惫不堪却面带喜色的高谦、杜恒等人，又看看外面虽然狼藉但已恢复秩序的街道，一种前所未有的成就感夹杂着复杂的情绪，充斥胸间。
“陛下，”杜恒递上一碗热汤，低声道，“此次能化险为夷，全赖陛下临危不惧，指挥若定，将士用命，百姓齐心。”
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