李儒被斩首，张鲁被处决，这一消息如同一道催命符，彻底击碎了杨松最后的幻想。
南郑城中人心惶惶，昔日张鲁麾下的旧部人人自危，而作为张鲁帐下最臭名昭着的贪婪之臣，杨松更是吓得魂飞魄散。
他府邸的大门紧闭了整整三天，仿佛一座自我囚禁的坟墓。
他原以为自己与张合的密约万无一失，只要献出南郑，便能摇身一变，成为新朝的功臣，继续享受荣华富贵。
可谁能想到，刘忙的大军竟如天降神兵，一夜之间便扭转乾坤。
如今计划彻底败露，他成了无根的浮萍，等待他的，似乎只有死路一条。
求生的本能压倒了恐惧。
第四天清晨，杨松面色惨白地走出府门，指挥着家仆将一箱箱沉甸甸的金银珠宝装上马车。
他要去做最后一搏，用他毕生搜刮的财富，去敲开刘忙的府门，为自己买一条性命。
刘忙的临时府邸内，听闻杨松携重金求见，堂下众将无不面露鄙夷。
刘忙却只是淡然一笑，命人将他带进来。
杨松一进大堂，便双膝跪地，把头磕得砰砰作响，声泪俱下地哭诉自己只是一时糊涂，愿献出所有家产，只求使君饶他一命。
刘忙端坐在主位上，既不说饶他，也不说杀他，只是饶有兴致地看着他，那笑容在杨松眼中比刀锋还要冰冷。
许久，他才开口，声音不大，却清晰地传遍整个大堂：“把杨公的礼物，抬到堂前。”
几个沉重的木箱被士兵抬了进来，一打开，顿时金光四射，珠光宝气晃得人眼睛发花。
众人一阵低声惊呼，这笔财富，足以招募一支数千人的军队。
“子仲，”刘忙的目光转向糜竺，“当着大家的面，清点一下。”
糜竺领命上前，开始高声报数。
随着他清脆的声音响起，杨松的脸色一寸寸地变得死灰。
“黄金八百斤！”“粮食三千斛！”当糜竺从箱底翻出图纸，高声念出“私藏铁甲五十副，长矛一百杆，强弓三十张”时，杨松的身体彻底瘫软下去，像一滩烂泥。
在汉中私藏兵器，这与谋反无异。
堂上气氛肃杀，赵云等人手按剑柄，只等刘忙一声令下。
然而，刘忙却摆了摆手，脸上的笑容不变：“松公是汉中旧臣，在此地根基深厚，熟知民情风俗，死了岂不可惜？”
杨松惊愕地抬头，不明白他的意思。
只听刘忙大声说道：“我刚平定汉中，百废待兴，正是用人的时候。松公何必寻死？不如留下来，帮我安抚百姓。”他站起身，环顾众人，宣布了一项惊人的决定，“我打算在汉中设立三府。其一，军政府，由子龙掌管，统领汉中的兵马、城防、军纪；其二，民政府，由孝直主持，负责政令、律法、官吏考核；其三，财赋府，就由杨松公戴罪理事，统管汉中的钱粮、赋税、仓储。”
此言一出，满堂皆惊。
连法正都忍不住皱起了眉头。
让杨松这个大贪官去管钱粮，这无异于让黄鼠狼看鸡窝。
刘忙仿佛没看到众人的表情，继续说道：“三府分立，互不统属。军政、民政、财政各行其是，但凡涉及钱粮划拨、兵员调动、重大律法颁布等事务，必须三府长官联合签署决议，方可施行。”
杨松简直不敢相信自己的耳朵。
从地狱到天堂，不过是刘忙一句话的工夫。
他非但没死，反而还手握重权，成了汉中财赋的负责人！
他瞬间领会了刘忙的“苦心”，这是要用他来安抚汉中旧族，同时利用他对汉中财赋的熟悉来迅速稳定局面。
他激动得涕泪横流，连连叩首：“使君再造之恩，杨松粉身碎骨，万死不辞！”
为了表忠心，也为了尽快坐稳位置，杨松当晚便不眠不休，连夜起草了一份详尽的《安民十六条》，从田亩丈量到商税改革，条条框框，细致入微，第二天一早便呈了上去。
待杨松得意洋洋地退下后，法正立刻上前，低声劝谏：“主公，此人反复无常，贪婪成性，今日可降，明日亦可叛。把财赋大权交给他这样的小人，恐怕会成为祸患。”
刘忙转头看向法正，”他顿了顿，一字一句地说道，“但我信我建立的制度。三府分立，权力相互制衡。他杨松若想贪污，首先要问糜竺的账本答不答应。军中用度但凡有一丝缺口，子龙便可持军政府文书直接查账；他若敢与外人勾结，传递书信，孝直你的民政府便可依法审查往来文书，治他的罪。我给他的不是权力，而是一条拴在他脖子上的绳索。他越是上蹿下跳，这条绳索就收得越紧。用不了多久，他就会自己把自己告发。”
果不其然，杨松上任刚刚三天，便按捺不住贪婪的本性。
他在上报给民政府的粮账中，悄悄虚报了三处官仓的损耗，企图将这部分粮食中饱私囊。
然而，他还没来得及高兴，糜竺便拿着一份账册找上门来。
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