长安的深宫，在晨曦微露时便已苏醒。琉璃瓦映着初升的日光，流转着新朝的气象。然而，在这片庄严肃穆之下，权力的运作从未停歇，它细致入微地渗透到帝国的每一个角落，如同血液在庞大的躯体中流淌。
太极殿的常朝刚刚散去，百官鱼贯而出，脸上神色各异，或振奋，或凝重，或暗自盘算。陈衍，如今的大秦皇帝，仍端坐于御座之上，指尖轻轻敲打着紫檀木的扶手，目光扫过方才群臣站立的位置，仿佛还能感受到那里残留的争论余温。
今日朝议，焦点再次落在了“均田令”的推行上。新朝初立，这道旨在恢复生产、巩固国本、争取民心的政令，却在中原新附的各州郡遇到了不小的阻力。地方豪强阳奉阴违，巧立名目兼并土地，甚至煽动不明就里的农户抵制清丈。更有甚者，与旧晋、旧宋的残余势力暗通款曲，散布流言，称北秦“以胡制汉”，“均田实为夺田”。
“陛下，”中书令崔浩去而复返，手持几份紧急奏疏，眉头紧锁，“豫州、兖州急报，地方豪族串联，阻挠度田括户，甚至殴伤朝廷使者。其势虽未成燎原，但若放任，恐伤新政根基，亦损朝廷威严。”
陈衍接过奏疏，快速浏览，面色沉静。他早已预料到这一步。打破数百年来门阀豪强对土地和人口的垄断，无异于虎口夺食，岂能没有反扑？
“朕知道了。”他的声音平稳，听不出喜怒，“传旨兵部，命当地折冲府府兵戒备，若有聚众抗法、袭击朝廷命官者，以谋逆论处，绝不姑息。另，着御史台、门下省即刻选派干练御史、给事中，组成巡察使团，分赴各州，明察暗访，既要严惩不法豪强，亦需核查是否有官吏执行过急、滋扰地方，借机渔利。一应情状，直报于朕。”
“是！”崔浩领命，眼中闪过一丝钦佩。陛下手段刚柔并济，既显雷霆之威，又留核查之隙，不让酷吏借此生事，反而败坏了新政名声。
“还有，”陈衍补充道，“将去年关中三辅地区均田成效显着、百姓安居乐业的案例，整理成文，由巡察使广为宣传。要让百姓知道，均田是为了让他们有地可种，有粮可食，而非与民争利。人心，终究要比刀剑更能平定天下。”
崔浩深深一揖：“陛下圣明。臣即刻去办。”
处理完这桩急务，陈衍才稍稍舒缓了一下紧绷的神经。他起身，离开太极殿，信步走向后宫。朝堂之上，他是乾纲独断的帝王，运筹帷幄，裁决天下。而回到后宫，他还有另一位不可或缺的支柱——他的皇后，慕容月。
相较于前朝的波谲云诡，后宫在慕容月的打理下，显得井然有序，甚至透着一股难得的活力与暖意。
此刻，慕容月并未在富丽堂皇的正殿接受妃嫔晨省，而是坐在一处临水敞轩内，身边围着几位负责宫内事务的女官和几位从北地带来的、心灵手巧的侍女。石桌上铺陈着好几匹织物，色彩斑斓，质地各异。
“娘娘，您看，这是江南新贡的越罗，轻软透薄，最适合夏日裁衣。”一位女官恭敬地呈上一匹素雅莹洁的织物。
慕容月伸出纤指，轻轻抚摸，感受着那细腻的纹理，却微微摇头：“确是上品。然陛下崇尚节俭，新朝初立，百废待兴，宫内用度不宜过于奢靡。此等珍品，记录在册，少量入库，以备年节赏赐之用即可。日常之用，还是以北方产的绢、绸、棉布为主。”
她又拿起另一匹颜色略显暗淡但厚实许多的棉布：“此布质地坚韧，但经纬仍粗，染色亦不够牢固。传话给将作监，陛下既已升格工械司，专研军国利器，这民用织机、染技的改良，也当拨些人手琢磨。百姓衣被天下，并非小事。若能织出更细密保暖的布匹，染出更不易褪色的花纹，于国于民，都是善政。”
“是，娘娘。”女官连忙记下。
这时，一位身着医官服饰的中年女子上前行礼，她是太医院的女医正，姓沈。
“娘娘，您吩咐整理的常用药方和避疫手册，已初步编订成册。只是……各地药材名称、剂量时有差异，恐生歧误。”
慕容月接过那本用工整小楷誊写的书册，仔细翻阅。她不仅是草原上骑马射箭的公主，更是自幼受过良好教育，通晓汉文经典，甚至在流离和战乱中，对医术草药产生了浓厚的兴趣，并积累了丰富的实用知识。
“沈医正辛苦了。”她温和地说，“名称剂量，务必与太医院掌籍反复核对，力求统一。此外，本宫以为，可将一些常见病，如风寒、腹泻、小儿惊厥的简易疗法和应急方剂，单独列出，用最浅白的文字书写，若能配以图画更佳。日后或可请旨，颁发至各州郡县，乃至乡里，使民间略通医理，不致因小疾延误而丧命。”
沈医正闻言，眼中露出惊喜和敬意：“娘娘仁心，思虑周详！若真能如此，实是天下百姓之福！下官定当竭尽全力，完善此书！”
慕容月微微一笑，又转向另一位负责宫中用度的女官：“近日天气转暖，蚊虫渐生。旧时宫中多用熏香驱蚊，耗费颇大，气味也烈。本宫听闻，艾草、薄荷晾干后效果亦佳，且价廉物美。可命人多采买一些，分置各宫。还有，宫女宦官们的夏衣也该准备了，用料务必透气，尺寸要合体，不得克扣。”
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