王允挺身进言：“臣亦附议！”
半数朝臣齐声呼应：“臣等附议！”
张让急声泣诉：“陛下！老奴一片赤诚，天地可鉴！纵使老眼昏花，也断不敢行此大逆之事啊！”
大长秋赵忠见势不妙，急忙出列：“陛下明鉴！张常侍忠心侍主，满朝文珷皆可能谋反，唯独不可能是张常侍！”
一众宦官纷纷跪伏：
张常侍绝无二心！
此乃构陷！
求陛下圣裁！
士族官员立即反击：
当年黄巾逆贼事发，不正是勾结了封谞、徐奉么！
彼辈既能勾结反贼，张让如何不能？
请陛下明断！
顷刻间，宣室殿内两派争执不休，唾沫横飞。
肃静！
刘宏猛然拍案：都给朕住口！
满朝文珷噤若寒蝉。
片刻沉寂后，天子沉声道：让父，朕虽信你清白，然前事不忘后事之师。即日起闭门思过，待水落石出再作定夺。
群臣齐声山呼：陛下圣明！
廷尉李詹拱手肃立，沉声道：臣必以最快速度查明 ** ，给张中常一个交代！
刘宏漫不经心地挥袖：散朝。
百官齐声：恭送陛下！
泰山郡，奉高城。
议政厅内，王仲揉着惺忪睡眼迈进门槛时，刘基等人早已伏案忙碌。
主公！赵普捧着竹简迎上来，垦荒檄文张贴后，百姓争相围观，掀起全民垦荒的热潮指日可待。
羊衜从舆图堆里抬头笑道：按您吩咐，土地规划图已完成七八分，最迟明日便能呈阅。
此事关乎百年大计。王仲正色道，军事要塞、商道驿站、民居分布都需通盘考量，你们先联审初稿再报我终审。
羊衜郑重点头：下官明白，必当层层把关后才动工。
慢工出细活。王仲指尖轻叩案几，奉高未来二十年的格局，全系于这份规划图。穿越者的经验让他格外重视顶层设计——前世那些血泪教训证明，缜密的预规划能避免半数以上的烂摊子。
刘基捧着名册插话：工匠招募已有百人到位，待周边各县匠户到齐，便可着手城防修缮。
先修城墙。王仲拍板，眼下泰山群匪横行，守城工事务必排在首位。
刘基躬身领命。
此时角落突然传来一声幽幽叹息。
王仲循声看去，来人正是羊衜的胞弟羊耽。
羊耽抓耳挠腮，神色急迫：“主公，属下负责的农具一事恐怕难以按时完成。泰山一带约有四十万人口，减去老弱孩童，需务农者仍有三十余万。即便每人仅需一把锄头，少说也得三十万把。虽抄了张、李两家，但农具缺口仍大。”
羊衜略作思索：“不是缴获了不少兵器吗？不如先熔兵铸农具，待开荒后再回炉重铸兵器？”
羊耽摇头叹气：“二哥，这法子我想过，但兵器数量有限，远补不上三十万把的缺口。若无足够农具，开荒必定受阻，这可如何是好？”
王仲突然开口：“若得五千斤镔铁，能铸多少农具？”
羊耽眼前一亮：“五千斤镔铁？”
王仲稳坐上首，从容道：“你只说，若有这些镔铁，能否补足缺口？”
羊耽盘算片刻，拱手道：“若全用于铸锄，再辅以铜器，应当能周转使用！”
“周转使用？”王仲疑惑。
羊耽解释道：“照主公年前的分工，我与二哥商议后决定昼夜轮作，如此既能高效利用农具，又能保障劳力休息。”
王仲恍然——原来这五千斤镔铁竟是用来铸农具的！
“除农具外，可还有其他难处？”王仲又问。
“呃……”羊耽讪笑，“若能再得些耕牛，自是更好。”
羊衜当即皱眉呵斥：“三弟！耕牛各处都缺，莫要贪心！”
羊耽连忙改口：“主公若实在为难，我等自行设法便是。”
王仲挥手道：“你们尽管去想办法，但耕牛确是要事，切勿隐瞒，及时上报，我自会解决。”
羊耽躬身致谢：“多谢主公！”
王仲转而问道：“若一切齐备，今年能垦多少田地？”
赵普稍作思索，抱拳回道：主公容禀，今年垦荒之事确实艰巨，按现有部署虽可勉强达成，然天灾难料，稍有变故必然功亏一篑。
王仲拍案而起：荒唐！天时岂能不计？孤早知此事艰难，才召尔等共商对策。若事事皆可循例办理，要这满堂臣工何用？
殿中诸臣皆默然垂首。
事在人为！王仲负手踱步，如今内外交困，破局之要全在垦荒。诸君当跳出窠臼，以非常之策谋非常之功。忽然转身道：即刻拟定考成之法，按垦荒进度分派各县。超期者擢升，逾期者革职，另选贤能接任。
须知汉制郡守权势极重——除郡丞须由朝廷任命，其余属官皆可自主选任。
赵普抚掌称善：此法甚妙！百姓闻赏必争先，若能抢出三两日，年内垦荒大计可成。
羊耽却蹙眉道：各地土质迥异，恐需因地制宜......
不必多虑。王仲斩钉截铁道，着各县令立军令状，按限期核定垦田亩数。完成度七成以下者，县令以下尽数问罪！
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