在长安城楼之上，林瑶与苏清婉迎着微风，望着城中的繁华盛景，心中满是欣慰。可还没等她们沉浸在这片刻的宁静中，新的挑战已悄然来临。
随着大唐影响力的不断扩大，国内的商业活动愈发繁荣，新兴的商业阶层逐渐崛起。这本是国家发展的积极信号，但也带来了一系列新问题。这些新兴商人在积累财富的过程中，部分人开始试图干预政治，以谋取更多的商业利益。他们贿赂官员，操纵市场价格，扰乱正常的商业秩序。
苏清婉在处理日常政务时，敏锐地察觉到了这一异常现象。她在审阅各地呈递的商业报告时，发现多起商业纠纷背后似乎都有一股看不见的力量在操纵。一些原本公平竞争的市场，突然出现某几家商户垄断的局面，而这些商户与当地官员的往来十分密切。
苏清婉立刻将此事告知林瑶，两人都意识到问题的严重性。林瑶神色凝重地说：“这些商人的行为不仅破坏了商业的公平，更可能腐蚀我们的官员队伍，长此以往，国将不国。”苏清婉点头表示赞同：“我们必须采取措施，整顿商业秩序，打击官商勾结。”
于是，苏清婉组织了一支由公正廉洁的官员和经验丰富的商人组成的调查小组，深入各地展开调查。调查小组乔装打扮，混入商人群体和官场之中，秘密收集证据。他们发现，一些商人通过向官员行贿，获取了独家的商业经营权，排挤其他竞争对手；还有些官员利用职权，为商人提供便利，从中收取巨额贿赂。
掌握了充分的证据后，苏清婉决定向这些不法行为开刀。她在朝堂上公布了调查结果，引起了轩然大波。一些涉案官员试图狡辩，但在确凿的证据面前，他们的辩解显得苍白无力。苏清婉下令将涉案官员革职查办，依法严惩；同时，对那些违法商人进行了严厉的处罚，没收其非法所得，并禁止他们在一定期限内从事商业活动。
为了从根本上解决官商勾结的问题，苏清婉对商业管理制度进行了进一步的改革。她建立了一套严格的商业审批和监管机制，所有商业活动都必须经过严格的审核，确保公平竞争。同时，加强了对官员的监督和管理，设立了专门的监察机构，对官员的行为进行实时监督，一旦发现有官员与商人勾结谋取私利，立即进行调查和处理。
在解决国内商业问题的同时，大唐的国际形势也出现了新的变化。在遥远的东方，有一个名为扶桑的岛国，近年来发展迅速，国力逐渐增强。扶桑国的统治者野心勃勃，妄图在周边地区扩张势力。他们开始频繁派遣船队在海上活动，对大唐的海上贸易航线构成了威胁。
林瑶和苏清婉通过情报系统得知了扶桑国的动向，他们意识到，必须加强大唐的海上防御力量。林瑶亲自前往沿海地区，视察海军建设情况。她发现，大唐的海军虽然在规模上占据优势，但在舰船的性能和航海技术方面，与扶桑国相比还有一定的差距。
为了提升海军的实力，林瑶决定加大对海军建设的投入。她组织工匠们研发新型的舰船，改进舰船的设计和制造工艺。经过一番努力，工匠们成功研制出了一种新型的战舰，这种战舰不仅速度快、机动性强，而且装备了先进的武器系统，大大提高了海军的战斗力。
同时，林瑶还加强了对海军士兵的训练。她聘请了一些经验丰富的航海家和军事专家，对海军士兵进行航海技术、海战战术等方面的培训。在训练中，林瑶注重培养士兵们的团队协作精神和战斗意志，让他们在面对敌人时能够保持冷静，发挥出最大的战斗力。
除了军事上的准备，苏清婉也积极开展外交活动，试图通过外交手段解决与扶桑国的争端。她派遣使者前往扶桑国，与扶桑国的统治者进行谈判。使者向扶桑国的统治者传达了大唐的和平意愿，希望两国能够通过和平协商解决问题，共同维护海上的和平与稳定。
然而，扶桑国的统治者却对大唐的提议置若罔闻，他们认为大唐的和平姿态是软弱的表现。于是，他们继续在海上挑衅，袭击大唐的商船，抓捕大唐的渔民。面对扶桑国的嚣张行径，林瑶和苏清婉决定不再容忍，他们决定采取强硬的措施，扞卫大唐的尊严和利益。
林瑶率领大唐海军舰队，前往海上巡逻，加强对海上贸易航线的保护。同时，她还制定了详细的作战计划，一旦扶桑国的船队再次挑衅，将予以坚决的打击。
终于，在一次巡逻中，大唐海军舰队与扶桑国的船队相遇。扶桑国的船队率先发动攻击，他们凭借着舰船的速度优势，试图冲击大唐海军的阵型。林瑶沉着冷静，指挥舰队迅速调整阵型，利用新型战舰的武器优势，对扶桑国的船队进行反击。
在激烈的海战中，大唐海军士兵们英勇奋战，他们熟练地操作着武器，向敌人发起猛烈的攻击。扶桑国的船队在大唐海军的强大攻势下，逐渐陷入了困境。他们的舰船纷纷被击中，士兵们死伤惨重。
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