阎锡山沉思了一会，按照他之前的部署，要在晋城和阳泉驻防的军队主官是楚溪春和陈长捷，这两人打仗都是好手，但是对于梳理经济民政就非所长，这种事情，必须军政结合，甚至治政方面的事情涉及的更多。
目前为止，李志坚的确是最好的人选。阳泉和晋城相比，两者情况都差不多，不过阳泉离太原更近，战略位置更重要，一旦战事起来，支援忻口前线的速度也更快。
当下就差点决定让李志坚率43军到阳泉娘子关前线。
不过李志坚的提议有点突然，他还需要考虑一下有什么漏洞，所以就没有立即决定，只是通知各部先维持现状，暂时不要离开现有驻地。
阎锡山专门召集了一众参谋对李志坚的建议进行讨论。有一个参谋说道，到河北平原进行袭扰，会不会激怒日军，引起日军的报复。
这个声音一出，立即被其他人所驳倒，日军对山西是没有实力占领，而不是不想，要不就不会发起三次进犯，待其准备好后，自然会再次入侵，这是不死不休的死局，不因为激怒或者讨好而有所改变，主动出击或还可以减缓日军准备的步伐。
想到如此，众人都立即同意了李志坚的设想，并且都同意了现阶段增加人口、扩大生产是第一要务的判断。
于是都从这方面考虑，重新制定了部署。
王靖国虽然打仗方面能力中规中矩，但是搞屯垦还是比较不错的，之前在绥西就取得了很好的效果，由王靖国继续在晋西搞屯垦，加大粮食生产，所以19军继续在忻口西驻防。
将陈长捷61军继续布置在忻口一线，不再调防娘子关；33军到介休一带布防，保障好晋南地区的生产；34军到河曲东北布防，随时准备接应忻口一线和阳泉娘子关一线；83军继续驻守晋城不变；骑一军的驻地也不变。
43军到娘子关一线驻守，任务是在负责好娘子关的防守外，寻找时机向河北平原出击，同时因为43军在菏泽、商丘等招收过几万兵员，与这些地方有了千丝万缕的联系，所以让43军在晋城建立办事处，安排有力人员驻守，专门负责向河南、安徽等方向吸纳灾民来晋。
山西暂时的主基调就是在保证稳定的基础上，开展大生产。
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