洪汉显然不知道张山风想干什么，于是问道：“您的意思是？”
如果是进过奉天殿的人，肯定不会这么问！
于是，张山风开始了他的表演。
只见，他缓缓道来：“依照本官看来，县令用刑，无非几个原因。
其一，县衙管理一县之地，事务繁忙，往往不能在一件案子中，投入过多的时间和精力，不得不从快结案！
其二，闻道有先后，术业有专攻，大明一千多个县，并非人人都能如包公、狄公一般断案如神，某些庸官，昏官，更是不假思索，只会用刑。”
听到这里，洪汉轻微咳嗽了一声，表示不服。
朱厚照咧嘴一笑，一脸坏笑的看着洪汉。
张山风没有理会他们，继续说道：“其三，或有冤案，真凶狡诈，嫁祸他人，而冤屈的百姓不服，故屈打成招，酿成冤假错案。
其四，刁民心怀侥幸，妄图逃过大明律法制裁！
对此，本官以为，可以将职责细分，广募人手，负责侦破案件，维护治安。
本官决定，以一乡之地为一房，设立巡捕房，广招青壮，负责抓捕逃犯，侦破案件，维持治安，保护百姓安全。
这些人，本官称之为巡捕！
他们平时为公务员，战时为官军候补。
入此，不仅可以帮助守城，亦可维护城内太平。
太子殿下，洪佥事，你们意下如何？”
朱厚照当然是疯狂点赞，反正他不明白其中的道道，本能的相信张山风。
洪汉想都没想，直接拒绝了：“此举不妥！
如此一来，不仅县令无事可做，县衙还要捕快有何用呢？”
他虽然不清楚，张山风与朝中的文官集团互相撕逼。
但是！
这摆明了在挖县令的根，让公务员的权柄越发胀大，继续挤压文官的根基。
洪汉只要不蠢，就不可能答应。
然而，他的反对，有用吗？
答案是否定的！
张山风虽然不是官，也没有爵位，但他的地位，在奉天殿是跟内阁同列，平起平坐的！
所以，他压根儿就没准备跟洪汉商量。
他来这里哔哔了半天，也就通知一下洪汉而已。
不过，毕竟大明太子在这里，他还是很耐心的解释道：“县令乃一县之长，掌管的是一县之地，成千上万人的命运！
县令，真正要做的，可不是天天坐在‘明镜高悬’，那几个大字下面，跟几个地痞流氓扯皮拉筋！
其真正的职责，是管理一县之地，调配各级县吏，领导老百姓过上富强的日子！
应州治下十几个乡镇，其中诸多乡长、里长上报的事务，如天灾人祸，如税收财务，如田亩开垦等等。
又比如，应州乃边镇，偶尔会被鞑靼侵袭，百姓多苦不堪言。
此时，作为一县之长，难道就没有对策？
无论是布局提防，亦或者抚恤百姓，再或者加强城防，都是县令该做的。
其余太平州县，没有这方面的担忧，亦非无事可做。
本官曾经讲过经济，如何提高本县老百姓的收入；
如何根据朝廷邸报，以及大明报纸，与县吏分析时局，引导治下百姓，合理种植水稻，甘蔗，玉米等等。
同时，监管工厂，作坊，防止士绅罔顾百姓安危，进行危险生产等等。
又例如……
县令已然有如此繁杂之事，既没有时间去将每件案子查清，也没有精力去真正的纠纷平息，几乎难以做到公平二字！
如此情况，将这些事关普通老百姓安稳的事情，分给其他人完成，难道不应该吗？”
洪汉沉默不语，他很清楚：大明县令，更多人是尸位素餐，得过且过。
大明真正的执法者，其实不是县衙！
是宗族祠堂！
应县，这种战乱之地，大宗族、大士绅都迁徙了，所以才会有这么多破事来县衙。
一般的府县，这些狗屁倒灶的事情，都是宗族内部，直接家法伺候了，根本不会闹到县衙。
同时，洪汉看出来了：张山风准备向宗族动手！
所以，洪汉本能的选择沉默，他不想掺和。
宗族，这里面的水，深不可测！
张山风看见沉默的洪汉，嘴角不由得上翘。
宗族、家法是千年以来，大中华最大的法外之地！
诸如浸猪笼，诸如族内纠纷，动不动就把人给砍了，诸如一族之长说话比官府说话还管用……
宗族理念，是禁锢老百姓流动性的最后一条铁链！
这些是大明王化之下，走向工业社会，不允许存在的！
巡捕房，就是破开这条铁链，最有力的斧头！
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