在赵国的宫殿里， 坐在王位上如痴如呆，望着天花板说不出话来。巨鹿君赵穆焦急地询问大臣们是否有解决方案或救助办法，但无人愿意拿出钱来援助朝廷和君王的生活保障。
燕国同样崩溃，燕王捶胸顿足，懊悔地说：“我真该听从我儿子的建议，不然怎会落到这般田地！”燕丹在朝臣中神情悲痛，虽然臀部受伤，但还算幸运，损失不多，仅失去部分财产，算是燕国中损失最少的人。燕丹在纸张价格维护行动中并未积极参与，纯粹是因为对燕王的不满，这使他保留了至少一半的财富。
春申君黄歇立刻上前一步，拱手行礼道：“启禀大王，对于纸张之事，臣以为已是无法改变的现实，但我们楚国有其他策略可以弥补损失，防止国力下滑。”
“哦？不知春申君有何良策，速速告知寡人！”楚王完闻言，顿时振奋起来，此刻，还是这样的忠臣可靠，其他人简直是废物。
“大王，我楚国有丰富的水系与茂密的森林，臣建议大量征召青年男子加入军队，以军事管理的方式，让他们在各河川溪流捕鱼捉虾，伐木打猎。”
“如此一来，我楚国的粮食问题将得到稳定，贫困百姓不至于因无粮而饿死，同时通过国库售卖鱼肉野味获取财富，直至明年春耕秋收时，危机自解。”
“好！好！春申君果然不凡！就这么办！”楚王完满心欢喜地接受了这个提议。
以往，这样的收入微薄，楚王完或许不屑一顾，但如今形势所迫，他只能接受。否则，那些饥饿的人们必定 ，别说他们，就是这些大臣，没有薪水也会 。
数日后，韩、赵、魏、齐四国在绝望中察觉到楚国和燕国的动静，恍然大悟，纷纷效仿，试图用适合各自国情的方法创造收入，以维护国内稳定和安全。
同时，他们也收到了两个让他们心痛的消息：函谷关驻扎了万名秦军，韩地之外更有万铁骑；魏国的飞地也增援了两万秦军。前者让他们恐惧秦国会趁 压，后者则是大量装载物资的车队和船只返回秦国，揭示了纸张背后的阴谋。
纸张危机背后，隐藏着秦国的布局。此次大秦损失惨重，国力骤降至原有的十分之一。
对秦国的恨意，自然是有的，可是又能如何？即使此刻国联合起来，也不一定能凑出十万大军支撑半年的战争。
各国现在都忙于应对自身的危机，解决饥饿和生存问题，根本无暇顾及战争。而秦国因秦始皇下令封闭函谷关，所有贸易几乎只能在函谷关内通过郡县三千士兵的协助进行，对外界情况一无所知。
秦国贵族中能使用信鸽的，也被秦始皇严厉警告不得炒作纸张，大规模买卖不得超过周张的数量，否则将送去秦狱受罚。
因为除了权贵和流落秦地的儒家学者有限量购买纸张，一般人很难得到，自然不会有囤积导致损失的情况。不仅如此，底层民众和中小商人甚至因此受益。
物资运输需要大量的车夫驾驶马车，如粮食、布匹等，每个仓库至少需要数十人。物资运输不可能用人力从函谷关直接运往内地，而是秦始皇鼓励小商人购买两三辆马车，由他资助运输至咸阳附近和军营仓库。大量燕赵战马进入秦军成为骑兵坐骑，无法作战的劣马与驴子则卖给农民，帮他们耕田、磨坊或载货。
底层人民有了畜力辅助，务农、出行和赶集都轻松许多，节省了时间。这使得他们有更多时间生产创收或消费娱乐。在确认纸张策划已彻底完成，秦始皇带着赵高和沈万在函谷关停留了近半月，亲眼见证所有资源被运入关内后，他们才返回咸阳。
咸阳王宫内，秦昭襄王在院中舞剑锻炼，虽年初还能挥剑近一柱香，如今仅一刻钟已气喘吁吁。侍从们紧张地递水、搬凳、捶背捏肩。
秦昭襄王坐在椅子上，无奈地轻叹：“寡人确实老矣，身体日益衰弱。”
“大王吉人自有天相，必能长寿。”旁边的中年太监连忙安慰。
“呵，身体如何，寡人心里清楚。”秦昭襄王微笑，接着问：“对了，最近咸阳君在忙什么呢？”
“回大王，奴婢看不懂咸阳君的举动，他在建造各种工厂，像是炼铁厂。”
“还有水泥厂、钢铁厂、玻璃厂，这些我就懂钢铁厂。”太监羞愧地答道。
作为王宫中的太监，不求样样精通，至少要了解一些基本知识，否则像现在这样，连基本的回答都无法应对。
“另外，咸阳君还在三郡及咸阳城周边建设了高速道路，声称它能提升改良马车的运输效率，快速输送更多物资，车辆在这条高速公路上穿梭于两地之间。据说这条道路铺设得坚固平整，与之前的泥土石块路截然不同，使用了一种名叫水泥的材料。”
说完后，中年宦官稍作停顿，欲言又止，张嘴欲说却又不敢。秦昭襄王瞥了他一眼，平静地说：“还有吗？不必害怕，寡人不会怪罪你，尽管讲。”宦官回复道：“禀告陛下，据奴才所知，咸阳君除了这些，还建立了造纸厂。产出的纸张与玻璃厂制造的玻璃，都没有出售，而是被运走了。”
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