李宪在信的末尾强调：“在施工过程中，要与当地百姓保持良好沟通，争取他们的理解与支持，让拉萨成为他们心目中的家园。待城建完工，便是我大秦之盛世来临之时。”
信件准备妥当后，李宪亲自签署，并将其封好，派专使前往西藏，送到刘文静的手中。
专使在拉萨城外找到刘文静，恭敬地递上信件：“总督，陛下有旨，特意交付于您。”
刘文静接过信，神情凝重，迅速打开细看，信中详细的指示让他感到重任在肩。他明白，修建拉萨城不仅是为了巩固大秦的统治，更是为了百姓的安宁和未来的发展。
“这真是一个伟大的使命。”刘文静自言自语，眼中闪烁着坚定的光芒。他立即召集手下官员，召开紧急会议。
“各位，”刘文静开场说道，“陛下刚刚下旨，让我们在拉萨修建新城。这将是我们治理西藏的核心任务，我们必须尽快制定详细的建设方案。”
一位工程师立刻发言：“总督，拉萨地势较高，气候寒冷，建设需要考虑到材料的适应性和施工时机。我们需要对地质进行详细勘察，以确保城墙的稳固。”
“对，安全是第一要务。”刘文静点头赞同，“我们要选择坚固的石料，确保拉萨城能够抵御风雨。同时，必须合理规划城内的道路和建筑，方便百姓生活。”
另一位官员问道：“总督，如何在短时间内动员百姓参与建设？”
“我们可以采取几项措施。”刘文静思索片刻，“首先，要积极宣传拉萨城建设的重要性，让百姓明白这是为了他们的未来；其次，给予参与者相应的报酬和补贴，激励他们投入到建设中来。”
会议结束后，刘文静立即组织人员进行勘察，制定建设方案，并着手动员民众。
百姓们纷纷响应，热情高涨，大家齐心协力，共同参与到拉萨城的建设中。经过几个月的努力，拉萨城在众人的共同努力下，逐渐成型，成为了一座兼具美观与实用的新城。
当拉萨城的主城门建成时，刘文静站在门前，欣慰地望着新城，心中满是自豪与希望。
“这是我们共同的成就！”刘文静笑着说道。
随着拉萨城的建成，西藏的经济与文化也开始焕发新生，百姓的生活逐渐富裕，西藏这片土地在大秦的统治下，迎来了新的辉煌。
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