沈茹感激地看着宋铭烟，心中充满了感激之情。
“哈哈。”刘俊笑了笑，轻松地说道：“一个都不刷。”紧接着，他拿起笔，在奏折上开始书写：“全部录取，每一个藩属国都派驻一名驻防总督。那些多余的驻防总督，仍然设立总督衙门，配备僚属，以大汉特命全权大使的名义出访各国，招录藩属国。凡成功招录者，官升一级，任命为驻该国总督。”
沈茹沉思片刻，然后微微一笑，对着刘俊赞不绝口：“陛下真是英明啊，这样一来，那些没有驻防国的总督就只是一个名义上的存在。要想将这个总督的职位落到实处，他们自然会想方设法去招录藩属国，为帝国扩大地盘贡献力量。”
刘俊点了点头，说道：“国内的这些官僚啊，有朕压着，出不了什么大事。但是这些官僚就是这样的，没有了外敌，就会内斗。文官和武官斗，文官和文官斗，武官和武官斗。现在给他们一个目标，那些人为了当上真正的驻防总督，成为藩属国真正的太上皇，他们肯定会拉拢国内的势力。而国内的那些人为了自己的利益，肯定会投资这些总督。”
宋铭烟有些担忧地说道：“陛下，国内的人和这些派驻总督勾结在一起，会不会尾大不掉，形成割据势力。”
“呵呵，放心吧。”刘俊自信满满地说，“现在我们大汉是需要藩属国的物资，但不需要他们的人，这些藩属国才会存在。等哪天我们不需要这些藩属国存在了，要么直接纳入统治，要么就仿照倭寇岛的惯例，把这些地方分割成一小块一小块的地盘，卖给大家去经营。地盘分散，投入巨大，又无兵权，谁能造反？何况，有朕在，谁敢反。”
沈茹和宋铭烟都崇拜地看着刘俊。
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