土地的问题解决了，只是荒城到底还是荒城，没有人烟，这土地都收拾出来了，总归这沪城还是需要人回来才对，只是那些个周边的老百姓却只是观望着，似乎也是在怀疑这新改造出来的沪城到底能不能住人生活下去。
因此这些个百姓也是观望了许久，迟迟没有动作，北燕朝廷虽然并不算是什么贯通仁政之道的好朝廷，但是总归也没猖狂到将百姓一股脑的赶进沪城去的地步，见着这些个百姓不愿意进去，朝廷也舍不得浪费太多国库银子用什么金钱鼓励，一时之间又是犯了难。
十四岁的寂流苏看着寂家家主期盼的目光，又是说出了一个解决之法，只说将如今的沪城新开垦的地方划分成地，采用头一年免费租赁的方式将这土地许给各地自愿需要的百姓，言说头一年的进去沪城的人都可免除自身一年的税收。
除去免除税收之外，这些人都可以选择在沪城之中经营所谓的喜阳作物，一年之后若是有人做出收成好的庄稼，那么这庄稼悉数算作是所种之人自己的东西，并且收成最好的一户，朝廷会额外给出奖励。
到了第二年，进入了沪城的百姓可根据自己在沪城这边的实际的情况，由着这些个百姓自己决定继续在沪城待下去与否。
换句话来说，就是朝廷免会除入城之人一年的税收，然后再免除一年沪城的土地租赁费用，让这些人自己进去种个庄稼当一年免费的试用土地之人罢了。
如此一来，北燕朝廷并没有损失国库的银子，只是少收了一年的税收罢了，而沪城这一年的作物悉数给了新入城的百姓，也实在是没有什么不恰当的地方，毕竟这沪城只是一座开拓出来的荒城，若是这些人不进去，也是没有半分收成，如今既然是头一年，交给这些个百姓自己去折腾便是。
况且北燕朝廷的皇帝以及文武百官都打定了主意，若是这沪城的第一年折腾的不错，时日后沪城便算是真的开拓出来了，那这结果自然便是皆大欢喜，也顺带着给北境的边疆战事儿增加了一个筹码。
反之，假如这折腾的效果不好，那他们就发难寂家，让寂家背这个黑锅便是。
这些人算盘打的叮咚响，明白了这是一件百利而无一害的事情之后，北燕也是很快便将此事儿给交代下去了，而那一句第一年收成全归自己的话，让一些蠢蠢欲动的百姓们动了心思，秉着试一试的心态，当真有不少百姓涌入沪城，去做那极有可能一年暴富半生不愁粮食的沪城首批试验者去了。
虽然干旱之事儿已经解决，百姓已经入住，但是毕竟是个没有定数的事情，北燕的一众官员也是有些紧张事态到底如何。
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二更九点。
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