明朝从洪武朝开始，就尝试过派遣流官管理土司，特别是万历年间，平定播州之乱后，置遵义平越两府。
但效果都不是很好，改土归流真正干出业绩的，只有后面的满清王朝。
“不够，得加大力度”
礼部左侍郎程源，眉头一皱，摇了摇头，大声说道。
他也是做过礼部尚书的人，是大明进士出身，非常清楚明朝西北土司的德性，最后都是不了了之。
“回监国”
就在这时，刘玄初再次站出来，拱了拱手，脸色坚毅的大声说道：
“老臣建议的是，改土归流，整编土司军队，废除贝币和刀币，强制流通金银，更重要的是采取营庄制”
“我军一直采用足粮足饷制，没有天量的钱粮支撑，根本无法运转下去”
“唯有彻底消化缅北土司，才能在阿瓦城附近站稳脚跟，每年就能获得大量的米粮赋税，以供军需”
永历朝前期，之所以能在西南干翻鞑子，李定国两蹶名王，归根结底还是足粮足饷，归功于孙可望的货币改革和营庄制。
后来孙可望降清后，李定国为了表忠心，还政皇帝朱由榔，甚至是废除了营庄制，导致前线的将士粮草短缺。
“哦，细说营庄制”
朱雍槺眼前一亮，点了点头，赶紧继续追问，改土归流，货币改革，整编军队，他都知道，就是不清楚营庄制。
“回监国”
“营庄制，是当年降贼孙可望强行推行的田亩制度”
“朝廷委任官员，管理西南各大小庄园、农田，所得粮食5成归佃户，4成归朝廷户部，1成归田主”
“监国啊，施行营庄制，朝廷就能获得大量的钱粮，那才是真正的强国强军之根本”
去年的时候，刘玄初就是吴三桂的军师谋士，非常了解贵州战役的过程，为何满清能一路平推大明。
最大的原因还是粮饷不足，满清大军一到，贵州的明军直接溃散崩盘。
当然了，这种话也就是他这种外来人，才敢说出来，因为利益牵扯太大，不说别的，云南最大的地主就是沐天波，涉及到朱雍槺的后宫。
“哈哈哈，好，那就搞”
听到这话后，岷王朱雍槺眉开眼笑，霍的一下猛地站起来，一锤定音的大声说道。
孙可望德行很差，但内政能力非常强悍，愣是把奄奄一息的大明朝，搞出了几次小高潮。
朱雍槺是听懂了，营庄制类似于后世太平军的着佃交粮，消灭了地主中间商，彻底分离了土地的所有权、经营权和使用权。
更重要的是，他发现旁边的几个官员已经不说话了，这里面地主阶层肯定受损最大，朝廷受益最多。
反正这里是缅甸，先搞了再说，有问题就修改，以后再反推西南六省，完善孙可望的营庄制。
他预估了一下，只要彻底拿下上缅甸，至少能多养10万大军，留5万兵马在缅甸，3万对峙前线，2万看守各土司，也是非常划算的买卖。
只要能结束缅北的混乱局面，朱雍槺也算是九世大善人了，要知道这些地方，直到21世纪，还是一片混乱，军阀割据的状态。
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