日上三竿，张让进来唤醒刘辩“陛下，刘玄德已在东观殿等候多时了。”
刘辩勉强撑起身子，宿醉一晚，头疼欲裂。答应过张飞大胜董卓后，大喝三天三夜，这冤种真地磨着刘辩搞了三天庆功宴。当然这里也有刘辩私心，希望能劝服刘备留下，实在太眼馋他那两个义弟。
洗漱完毕，刘辩一身素装来到东观殿。喝了一口浓茶“玄德，你还是决定外放任职吗？”
刘备跪拜叩谢“谢陛下圣意，臣自觉才疏学浅，留置朝廷高位，恐德不配位，还是先做好一方县令吧。”
张飞嘟囔道“大哥，你的才能做个九卿都绰绰有余。”
刘备喝斥道“三弟，休得胡说。”顺势拉着张飞跪地请罪“陛下，三弟莽撞，口无遮拦，请陛下恕罪。”
刘辩押一口茶“翼德为人豪迈，无妨，无妨。人各有志，那玄德，朕只能祝你一路顺风了。”
刘备三人叩拜谢旨离去。看着张飞，关羽远去的背影，刘辩心痛不已！
劝解多日，刘备始终坚持外放为官。但是不像孙坚，公孙瓒都是有地盘的，奖赏给他们一个更大官职，他们会自己带兵去上任。刘备几乎白身参加关东联军，虽有立功，但兵寡势微，最后只能给他安排到平原县，历史上为什么安排他在平原县不知道，这里是王允研究一圈就平原县没有世家和地方势力把控，那里的县令已经被土匪杀了正好空缺，而且平原县和曹操兖州相连，必要时候俩人有个照应。为了让刘备的地盘坐得稳，特意划拨他五千兵卒及一年的军粮给他。
刘辩起身准备回去补觉，张让再次提醒道“陛下，半个时辰后就是问策了。”刘辩拍下脑门，才恍然想起，急匆匆往大殿走去。平定董卓之乱，百废待兴，雍、并、司三州郡都等着安排人员。
大汉还是举荐制度，已经施行几百年，官职多被世家牢牢把控。直接打破现有体制并不现实，只能一步一步改制。
本次继续由公卿和各地郡守举荐人才，但是被推荐人员需来洛阳都城殿试。由皇帝亲自出题，众人三个时辰答卷，考核当下时政，命名为“问策。”此办法一是预防草包上任，不管怎样上任官员总要有点真才实学，二是由皇帝钦点，多少能笼络些人心。
大殿上，参考人员二十三人，实际就雍、并、司三州人员，众人都入坐准备。参考人中，史上有名气人物只有陈宫（张邈推举）、戏志才（荀彧推举），更多是史书上未有名或一笔带过的人物，这时候的朝廷在天下人眼里还是被嫌弃。
问策开始，张让出示刘辩定好的三个考题“边患”“商贾”“民治”
参考人员自由选择，至少选一题论策，考卷由三公九卿协同皇帝一起阅卷评级。
大部分人选择了“边患”“民治”。陈宫，戏志才在这两方面都有十分独特见解。
陈宫在“边患”中指出，边患恒久，该因游牧易得地利、人和，游牧民族环境恶劣而嗜杀，嗜杀而精兵，精兵易得强军，战马配平原得地理优势，若天时作美，连年丰获，即可南下威胁华夏。华夏中原文昌武胜，善耕易丰足，此乃天赐福泽是为天时，但丰满易损，人安兵弱，所以易失人和。若遇明君良政，人杰兵旺，即可反取边关，势压游牧，如此循环；
戏志才在“民治”中指出，民为水，水顺势而善，逆势则滔天，治民既是治水，势大应顺，危小强堵。水患防范于前，民意亦如此，体察民情需是常态。如当今各地匪患，多情不得已，应劝降为上，剿灭为下，重罚匪首悍贼，乌合流寇以劳作抵罪罚，使流民回归社会如水归河槽。
此二人在考评中获优异上等一品。
问策中基本没人选“商贾”，唯有几个也都是贬低之意，当下农耕思想影响深远，商贾始终低农一等，商贾的作用也远没有被引起重视。直到一人，全场仅交稿一篇，“商贾之力”。
策论中强调，商贾之术，恶用如狼，囤聚虚价，破坏民本，吃人不吐骨头，这也是商贾至今被厌恶原因。但是商贾善用如甘泉，可解民贫，盘活民资，利善国本。因此不该对商贾盲目打压弃用，应该善加管控引导，如驯化饿狼为犬，外可御贼，内可护本，朝廷应重视商贾。
此策论被所有人打为劣等，但是刘辩甚为幸喜，终于找到一个思想契合的人，他很有可能就是刘辩想找的人。刘辩偷偷记下名字，方便日后单独召见。毕竟朝堂对此人评价不高，刘辩也不想当场改分，给自己惹麻烦。
“最后三名除名，其余人等按今日评级,视能力安排吧。”刘辩吩咐道。将后续事情就交给群臣商议，自己便回到东观殿。典青回来复命，与张让交割完财资，等在殿内。
典青跪地欲言又止，“这次外出是遇到什么难事了？”刘辩询问道。
典青涨红着脸，不好意思说道“回陛下，此行一切顺利，还因此遇到多年不见兄长。兄长好游侠，早年犯事外逃，臣在临洮县办事有幸再次相遇。”
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