天启六年四月底，刘卓在抚台衙门召集济南诸将军议。
“卫道，先从你的情报处来议。将耳目遍及山东六府一百零四州县，全面掌控山东，还需多少人手？耗费多少银两？你先前是否细心筹算过？”刘卓望向卫道的方向，正色道。
“回大人话，卫道已经盘算过了。倘若将人手派往山东的一百多个州县，至少还得再行招募一千人，即每年耗费白银一万五千两左右。”卫道一脸严肃道，显然是早有准备。
“好，一年拨给你两万两。但凡山东各处有个风吹草动，我都要第一时间知晓。”刘卓继续吩咐道。
“属下必定不辱使命。”卫道保证道。
看着眼前的卫道，刘卓心中也颇为的放心。有袁少恒当他的助手，情报处也该展露一下实力了。凭袁少恒的能力，放在情报处绝对是大材小用了，可如今也顾不什么了，只能日后补偿了。
“济南城是一座坚城不假，但是防卫人手不足的话，依旧有陷落的风险。以登州的轮休将士、及城中先前潜伏下的千余将士为底子，扩军至六千人。”
“既是担任防卫任务，这支部队就叫做‘城防营’。楚知白担任任主将，何千军为副手。你二人意下如何？”刘卓面无表情，不紧不慢的说道。
“属下领命。”两人齐声回道。
就在刘卓准备继续开口的时候，楚知白出言询问。
“大人，六千人的日常操练安排在何处？若是明目张胆的在城外训练，难免招人口舌，有损大人的威名。此外，也会给魏忠贤留下把柄，招来阉党的攻讦。”楚知白有些疑惑的看向刘卓，期待有一个满意的答复。
“我会令人封锁济南以南的山地丘陵区域，用以操练新兵。你二人还有其他的问题，也一并说出来。”刘卓沉思了片刻道。
“大人，我二人手下的亲卫是交接给其他人？还是一同并入城防营？”楚知白开口确认道。
若是可以带走一些得力的助手，必定可以快速的掌控这支数千人的队伍，就怕大人不松口。
“挑选一些得力的将士就行了，怎么？你还想想把手下的亲卫全部带走，别得寸进尺啊。”刘卓不禁笑道。
“末将懂了。”楚知白心满意足，兴奋的答道。
“议事结束后，你二人也要亲自筹划、演算济南城防卫所需兵力。倘若六千人马不够，如实回禀即可。我的意思，你二人可听清楚了？”刘卓一字一句，面无表情道。
“属下明白。”
接下来，刘卓又望向了在场的其他诸将。随着刘卓的把目光停留在陈子成的身上，陈子成不等刘卓开口便说道。
“大人，若是扩军火枪兵，火枪军的实力将无人可挡。无论是在攻城战，亦或者野战中都可以起到决定性的作用。下官恳请大人扩军火枪兵。”陈子成起身后，直接单膝跪地，恳求道。
“火枪兵的威力确实不凡，但是并非没有克制的法子，你起来吧。扩充的人数也不是你我决定的，而是目前我部所处的境况决定。诸位也发表一下各自的看法吧。”
刘卓将火枪兵扩张的决定权交给了聚集的众将，然后，淡然的看着众将。
火枪兵的实力确实强劲。但是一下扩充至万人，不免会导致军中各方势力的失衡。故而，刘卓未能同意陈子成的请求。刘卓的想法很简单，将济南的火枪兵调往辽东，再抽调辽东的部分兵马另行组建新军。
到了辽东，在诸多将领面前，陈子成这个后生晚辈也翻不起什么浪花。如今，苏晖也从辽东返回，由其接手新军的训练工作，绝对是再合适不过的。
刘卓也愈发的感受到了上位者的孤独与无奈，有些事情确实不需要底下人明白这样做的缘由，只需照办就好。
官场、朝廷有些时候就是玩心眼的地方，但凡少几个心眼子，就会掉入他人设下的圈套，官途也会受到影响。就在刘卓沉思的时候，众将也开始了议论。
“末将袁少恒不赞同扩充火枪兵。且不说，燧发枪的制造难度与耗费的银两。万余人的队伍，就算是在那山区丘陵地带也藏不住。”
“在济南扩军，风险太大，此举万不可行，袁少恒恳请大人三思。”袁少恒极为配合的提议道。
“济南已经有了六千城的防营。况且，城中青壮男子也颇多，扩充大量的火枪兵来守卫济南城，实在是惹人注意，且会招致不必要的祸端。苏晖恳请大人三思。”苏晖附和道。
“大人不如将济南的火枪兵调往辽东。如此，不仅可以大肆扩军，还可以避免各种各样的麻烦。”楚知白一脸真诚，从容不迫的说出自己的想法。
紧接着，徐欢、罗无伤、黄大中也一一的表明各自的态度。而陈子成的脸色也随着听到的发言而不断变化，就算心有不甘，当着众人的面也只能忍了。
到了最后几人发言时，陈子成才搞清楚刘卓意思，把自己调往辽东。
诸将议完后，刘卓则温和笑道：“陈将军，听了众人的看法，你是如何打算的？”
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