上回说到，宋帝赵构这些朝政一宣布，天下欢心，人们又看到了中兴的希望。
“可是，此时的宋帝心事有谁知？”
康王赵构刚才一登上皇帝宝座，态度立即来了一个急刹车，不再把进攻金人作为重点，而是把维持现状作为重中之重。
话说康王初开河北兵马大元帅府后，元帅府前军统制刘浩带领岳飞一起来到大元帅府帐下。后来副元帅宗泽到大名府后，岳飞随刘浩又成为宗泽的部将，岳飞因功迁武翼郎。刘浩的两千兵马进驻广济军定陶县（山东定陶）柏林镇后，元帅府又命岳飞改隶黄潜善。
宋帝赵构采纳黄潜善等人的建议，准备逃跑南行“巡幸”。
这时黄潜善拥有三万六千人马，却实行不抵抗政策，使只有二万五千人的宗泽在开封陷入孤军奋战的境地。
作为黄潜善的部下，岳飞对黄潜善的不抵抗政策十分愤怒。靖康二年五月，时年25岁的岳飞不顾自己官卑职低，就赶紧上书数千言，大略意思是说：“陛下已登大宝之位，社稷有主人了。现在应当考虑讨伐敌人的计划了，而勤王之师日渐集结，他们一向认为我们很软弱，防备不是很严谨。我们应当趁着他们防守松懈的机会攻击他们。黄潜善、汪伯彦这些鼠辈不能承接圣意力图恢复，只知道奉侍车驾天天往南而逃，恐怕这不足维系中原人们的希望啊。臣愿陛下乘敌穴未固，亲率六军北渡，那么将士作气，中原可复。”
结果他的奏疏刚一呈报上去，就被御批“小臣越职，非所宜言”，被革除军职、军籍，逐出军营。
宋帝赵构继位后，觉得谁也不可靠，只得起用熟悉的身边人。于是就以黄潜善为中书侍郎，汪伯彦同知枢密院事，以杨惟忠为建武军节度使，主管殿前司公事。授于韩世忠光州观察使、带御器械。以宗泽为东京留守，杜充为北京留守。
紧接着，设置沿河、沿淮、沿江帅府十九个，要郡三十九个，次要郡三十八个，帅守兼都总管，守臣兼钤辖、都监，总置军九十六万七千五百人。别置水军七十七将，造舟江、淮诸路。……括买官民马，劝出财助国。
接着，很快起用了德高望重的资政殿大学士李纲为尚书右仆射兼中书侍郎；任命高忠义为京东副留守，高忠义推辞不受，于是任命他为资政殿大学士；任命陕西三原路人路允迪为吏部尚书，以王襄领开封府职事。以直徽猷阁、陕府西路计度转运副使王庶升直龙图阁、知延安府，安定西北边境。任命陕西将官王德为右军将官。
任命朱胜非（字藏一，蔡州人）试中书舍人兼权直学士院。由于当时朝廷草创成立，百废待兴，朱胜非靠着一方烂鼓起草制书，辞气严肃得好像平时一样。他上疏说：“所谓仁义，就是天下之大柄，中国持有它，那么外夷服从而诸夏尊敬；如果我们失去了仁义这个大柄，那么四夷交侵之患祸就接踵而来了。我们国家与契丹结好，有百余年，后来我们乘其乱弱，远交金人一起夹攻他们，这是中国失去了仁义大柄，而这些外侮就是自己招惹而来的。陛下现在即位了，就应当推行光明正始之道，思其合于仁义者践行它，不合者放弃它，则可以攘却四夷，绍复大业了。”宋帝赵构嘉勉了他。
由于宋帝赵构朝廷新成立，金人攻击不断，因此一些大臣不敢担当，他们首鼠两端，依然在做墙头草观望形势。一些大臣稍微看到形势不妙，就寻找各种借口辞职逃跑了。宋帝赵构看到这个情况，按照路允迪的建议，下诏“文武臣僚，非笃疾废疾，毋得陈乞致仕。”
但是，权臣们考虑的只是自己私人利益。宋帝赵构的随从黄潜善、汪伯彦自以为有攀附拥戴之功，认为宋帝赵构继位后，首先应当重用他们这些早年的侍从，至少自己应该是个相当于宰相的职务吧。但是宋帝赵构认为，黄潜善、汪伯彦虽然多年跟随自己，却没有什么功绩，不能服众，因此才起用了李纲。他们二人心怀不平，因此时时处处与李纲对着干。
黄潜善、汪伯彦、范宗尹就许诺推荐中丞颜岐当大官，于是鼓动颜岐上奏说：“张邦昌为金人所立，金人很喜欢他。他虽然现在已任命为三公、郡王，还应该再加上同平章事，增重他的礼遇；李纲为金人所厌恶，现在虽然已任命为宰相，应当趁着他还没有到朝廷赴任，赶紧把他免职，免得金人不高兴。”宋帝赵构开始就没有理会这些。颜岐由于受到黄潜善、汪伯彦的支持，就连续五次上奏章，建议皇上把李纲免职。宋帝赵构气愤地说：“照你这么说，朕的册立，恐怕也是金人所不喜欢的。”颜岐这才面红耳赤、理屈词穷而退出去了。
即便是这样，范宗尹、颜岐还派遣人把他的奏章拿上，去半路上拦截住李纲，并让李纲看看，意图阻止李纲来朝廷赴任。
话分两头，事归一面。
这时，一支勤王军队在首领周德的带领下，也向南京金陵赶来。李纲行进到太平州，遣人劝说他们赶紧保卫宋帝赵构。
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