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第5章 人口令与屯田令

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英岗岭城与八景城更是绝密级,每城驻守2000人,周围几十里全建成军屯区,闲人免进,生人勿扰。

军属屯就像戴袖套的街道大妈,也组织军屯家属每个街道、巷口全部安排人24小时值守。一只老鼠都要知道是哪个洞里的,全民皆兵,人人都是朝阳群众。

忙忙碌碌中,豫章郡全境收复,经统计,豫章郡领二十一县,全境有40.6万多户,160万人左右。

看起来多,其实很少,豫章郡相当于我们现在的江西全省,而江西省现今有6000万人。经查,三国灵帝期间全国人数是3000万左右。

“我们豫章郡人口还是少,南阳郡能有400万人,吾建议多吸引流民,招纳山越下山。”鲁肃率先提议道。

“吾同意子敬建议,流民、山越每户给田分地,三年免税。”诸葛谨更是给优惠政策。

“与民生息,免税免赋,好呀!”华歆恨不得不收赋税。

“建军屯与民屯吧,许昌现在做得很好,民丰物阜。”刘邕说道。他的斥候部初步建立,效果较好,各种信息多了许多。

曹操用枣祗、韩浩在许下屯田,并颁布《置屯田令》 。屯田主要有两种形式:一为军屯,以营为单位,每营60人,称为佃兵;二是民屯,以屯为单位,每屯50人,称屯田客。

民屯多为招募流民,也有些俘获的黄巾军士卒。拨给田地,按军事编制,用官牛的,所产粮食官民六四分,不用官牛的,对半分成。

屯田受保护,又无徭役,可以安心生产,获得巨大成功,年得谷百万斛。当时以10斗为一斛,每斗按15市斤计算,百万斛折合1.5亿斤,相当于解放初期许昌县全县粮食年产量的总和。曹操在许下取得了成功后,就在辖区广为推行,在州郡县例置田官,专司屯田之事。

诸葛亮更是建言,颁布《人口令》与《屯田令》。

豫章郡太守府增加一单独部门为:人口屯田部,设屯田校尉,专门负责如何增长人口及屯田。

民屯,屯田学习许昌做法,郡县乡置田官,专司屯田。主动接收流民、山越为屯田客进行屯田,以后所有俘虏除了挑选精壮补充军队外,其他人全部归为屯田客或矿工。

屯田客没有养牛,用官牛,官民五五分,屯田客自己养牛的则是官四民六;第一年借官牛、借种粮,按人头借口粮,还是官民五五分,三年内还清官牛、种粮、口粮份额即可。

以屯为单位,每屯50户,屯田受保护,从屯田客中任命一屯长二副屯长,一屯卫长一副屯卫长共五人共同管理屯子。

屯长和副屯长负责耕种、农时、农技传授总结、旱涝保障、水渠建设、田税缴纳等各农务的组织与协调。

屯卫长和副屯卫长负责民屯安全,组织每户出一青壮屯田客,每天一早一晚自我组织军事锻炼,练兵各半个时辰,每天十人轮流全天巡视屯卫安全称值守(当天不干农活),民屯无徭役。屯田作为官吏考核中的额外加分项。

出台多生多育政策,鼓励民众多生多育。鼓励早生早育,15岁就能结婚生育;奖励生育,每多生育一个孩子县乡奖励一斛粮食。

说到这时,诸葛亮就想到要多纳美女,多生孩子,成为英雄父亲;头脑里立马就想到大小乔,貂蝉、甄宓、秦夫人来,嘴角不自主地流起哈喇子来。

提高婴幼儿存活率,县乡要集中培训培育接生婆娘,稳婆给予半官方身份,领吏员的半薪;加大加重处罚杀害13岁及以下未成年人的刑罚。

三国时魏国婚龄是:男的十五岁,女性十四岁,所以曹操的人口增长得最快。吴国婚龄是:男的十六岁,女性十四岁,其中贵族女性出嫁是十五岁。

蜀国婚龄是:男的十七岁,女性十七岁,继承的汉朝,人口增长最慢。结婚年龄,其指初婚年龄,还规定女性在三十岁必须出嫁,否则双倍赋税。

据记载曹操25个儿子,夭折10个,夭折率达40%,民间存活率更是不到25%。其实最主要还是要能吃得饱,穿得暖,没有战争。

还要建立军屯,以府兵制为基础,结合军功授田制进行改良,进而成体系。有了民屯、军屯待统一全国后就是分田地的基础了,民安才能国安、民富才能国强。

首先参加军队,即可授田给家属,光棍一人没有家属就给军饷。授田集中,军属也集中,此为军属屯。

军属借用官牛借种子的,交税三成,军属自己有牛有粮种的则交税二成;第一年借官牛、借种粮,按人头配给口粮的,交税五成。

军属屯以营为单位,每营100户,称为军属屯。按军事化管理,从军属中任命一军屯长二副军屯长,有军衔军职有军饷,既负责农务的组织协调,又负责民屯安全。

军屯内所有15岁-40岁男性为预备兵,军屯长、副军屯长及预备兵每天早晚均须练兵各半个时辰,每天五十人甲胄齐全巡视当值(当天不干农活)。

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