刘备对张合的安排则是独领一军，因为张合曾组织乡勇抵御过黄巾贼，在当地也是颇有威望，第二天张合便向刘备请辞，随后没几天便带了两百多人来投刘备，刘备侧是让他直接领着本部兵马训练，并承诺以后会为他进行扩军。
其实张耀本来想将张合的部队打散重组，但是想了想还是算了，如今带上张合那帮子人也才一千八的军队，没必要，而且还会寒了张合的心，让他去管理也方便许多。
本来程普是被刘备安排去行县丞之职的，但是程普执意要参军，刘备也没办法，最后县丞的工作只能交给简雍了。
程普则是跟着关羽，充当副将。
秋收一个月就结束了，刨除要上交给朝廷的，还能剩下不少，百姓也能过个好年。
很快便入冬了，因为张耀提前做了打算，在夏天的时候便让人砍伐了不少树木，购买木炭，所以这个冬天倒也不会冻死人。
现在的县衙倒是格外热闹，虽然夏侯兰有点怕大反派张耀，但还是经常往他身边凑，所以两人也熟络了起来，程普因为是关羽副将的原因，俩人关系也挺好，毕竟现在的二爷还没眼高于顶，程普更是在刘备微末之时来投，俩人也经常一起讨论兵法，相处的也很融洽。
张飞则是和张合走的比较近，张耀也不知道他俩怎么相处的，甚至张飞愿意拿出自己珍藏的张耀牌美酒跟张合分享，张耀虽然搞不懂，不过他倒是挺怕张飞给张合带偏的，所以有事没事就让刘备跟张合秉烛夜谈，教教他带兵打仗的技巧，他可不想世界上再多个小张飞出来。
接下来几个月新市县并没有发生什么大事，倒是天下大事不断，越来越多的百姓因为受不了压迫，揭竿而起，波及范围越来越大，异族也是虎视眈眈，因为冬天的原因，南下劫掠的异族也是越来越多，西凉的羌人也是时叛时服的。
新市县倒是没有造反的百姓，但是周围的流寇却是越来越多，关羽张飞张合带兵打了好几次，像是打不完一样。
俘虏的流寇也没充军，而是直接归为百姓，接济了一些粮食，倒也安稳。
汉灵帝则继续拼命敛财。
岁旦到了。
街上百姓张灯结彩，他们早就为这天做好了准备，从黄巾起义到现在，他们已经担惊受怕一年多了，若非刘备来到新市，现在他们恐怕还在担惊受怕中度过，不是饿死，就是冻死。
县衙外也挤满了百姓，有的拿着鸡蛋，有的拿着瓜果蔬菜，有的背着一袋粮食，他们都是来感谢刘备的。
若没有刘县令，他们哪能过上这么踏实的年，哪怕黄巾起义没有爆发，那些贪官污吏也巴不得榨干他们最后一粒粮食，别说过年了，不被饿死就算好的了。
哪像刘县令，上位以来除了收税，没有向他们索要过一粒粮食，收税也是公平公正，曾有小吏趁着收税敲诈勒索百姓，被刘县令发现后打了三十大板直接逐出了新市，入冬的时候刘县令也是挨家挨户，一个村子一个村子的分发木料木炭，查看房屋是否漏风，若有漏风还会亲自修补。
像刘县令这样的好官能来到新市，真是他们祖上积德才有的福气，他们也是真心想要感谢刘县令。
刘备等人站在县衙门口，看着眼前的百姓，刘备也是一脸为难，他是不想接受这些百姓的馈赠的，自己也不差他们那点东西。
“大哥，收下吧，这些都是百姓的一片心意，若是大哥不收下，百姓们会伤心的。”
“是啊大哥，大哥对百姓好，百姓就对大哥好，这也是大哥爱民如子的表现嘛，其他狗官想要还没有呢。”
张耀张飞也是接连劝说让刘备收下，其他人也是跟着劝道，甚至底下的百姓都嚷嚷着刘县令不收他们就不走了之类的话。
刘备他们的确不缺这点东西，但是收了能让百姓安心，毕竟刘备对他们太好了，常年被贪官污吏压榨的百姓突然遇到对他们这么好的官，他们能想到最好的感谢方法就是送自己珍贵的东西，刘备不收，他们反而会愧疚。
刘备也是有些触动，这不正是自己理想中的大汉吗，官员执政有方，百姓安居乐业，官爱民，民爱官，而不是官视民如猪狗，民惧官如猛虎。
刘备心中的理念更加坚定，他要将新市县的一切，带到整个大汉！
“诸位父老，备所做之事本就乃分内之事，如今得诸位父老厚爱，备也只能受之有愧了。”刘备双头交叉举过头顶，深深鞠了一躬，随后坚定的说道：“备在此承诺，只要备一日还在新市，新市便一日不会受到流寇侵扰，一日不会出现贪官污吏，若背此言，天人共戮。”
“县令大人说的好！！”
“我们相信县令大人！！”
“只要有县令大人在，新市一定会越来越好！！”
“不知县令大人可否婚配？小女正是二八年华，相貌出众…”
“去你的，你家那女娃子谁不知道？长的跟菊花似的，还相貌出众，县令大人不妨考虑考虑我家闺女…”
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