次日一早，便是岁旦日，在作唐的文武官吏，一同在这日拜谒黄元。看着堂上彬彬济济，人人奉职，四方辐辏，黄元也是面露喜色。
天下英雄，尽入吾彀中。
因是朔日大议，众人向黄元贺完新春，黄元便宣布，于作唐设郡学，各县设县学，邀请四方学子来作唐。同时下达《鼓励生育令》，要求女子满十六岁必须嫁人，否则每月多增收赋税；女子生三胎可免除女子本人赋税，生四胎可免除丈夫徭役三年。其他还有鼓励寡妇再嫁；生育物资奖励，包括钱、布匹、肉等物品；设立慈幼局，收养被遗弃的婴幼儿；设立防疫司，专门进行疾病防疫和赈灾；由官府建立生育医堂，提高婴儿的成活率；制定官府救济制度，甚至专门设置了社会化养儿基金；减少人头税等等，最大程度上鼓励人口增长。
教化和生育是儒家在地方管理上很重要的两个方面，因此这两件事一宣布，立时引得人人赞颂，内外俱夸赞黄元的贤明。
这些日子，作唐内外，包括纺织、冶铁、面粉、酿酒、制钱等各种作坊如雨后春笋般纷纷建立，但黄元却很清楚，在封建社会，仅仅依靠兴商、发展手工业、海贸等手段便想强国乃是痴心妄想，整个帝王时代，这片土地上最根本的强国手段只有两个，生育和耕战。
对于黄元来说，这是不可动摇的。
黄元像个修补匠一般一点点地为破虏军这栋大厦添砖加瓦，整个势力也如新生的树苗一般，茁壮成长起来。
正月初三，黄元正在和马忠等人商议讲武堂的事情，这时法正匆匆前来报道：“明公，祢衡死了！”
黄元听后，赶忙问道：“什么时候的事？”
黄元知道历史上祢衡是被黄祖所杀，可到底是何时却是不清楚。
法正道：“除夕那日，黄祖在江中一艘船上宴请江夏文武，祢衡也受邀参加。黄祖以黍臛（杂以黍米的肉羹）款待众人。黍臛做好后，先放到祢衡面前。祢衡毫不顾忌旁人，大吃一通，吃完又拿起黍来玩，引得黄祖手下不满。黄祖手下有个叫张伯云，调笑于他，这祢衡根本不搭理，引得黄祖质问。
祢衡于是出言不逊，给了黄祖难堪，甚至辱骂黄祖为‘死锻锡公’，惹得黄祖大怒，将其绞杀。
说来也是祢衡命当该绝。黄祖之子黄射与其关系极好，对其极为礼敬。可偏偏当日，黄射并未参加宴席，待黄射得知此事，光脚奔来救其性命，已经晚了。”
众人俱不喜欢祢衡，因此皆是大笑。
郑度道：“祢衡此人，自视才高，刻薄刁蛮，又哗众取宠，标新立异，沽名钓誉，狂妄偏执，合当该殒命。不过此事于明公来说，乃是一件好事。”
郑度说完，法正脸色微变。
黄元自知缘由，之前自己跟郑度说过与黄祖结盟，看来法正也跟自己想到一块了。
黄元便道：“子制所言不错，孝直，你以为如何？”
法正这才收敛神色道：“祢衡此人，四处树敌，得罪无数人，曹司空遣其来荆州，刘使君遣其至江夏，皆是希望借刀杀人，除掉祢衡。
可祢衡毕竟是一时名士，才华横溢，名声卓着，谁都不想背上杀贤的名声。今黄祖诛杀祢衡，虽然因祢衡无礼，可必然引得天下人攻讦。
杀了祢衡之后的黄祖想必也会想明白刘使君的用意，怕是也对刘使君不满。
现在的黄祖，正是人人喊打之时，咱们若是伸出援手，双方必能建立盟友关系。
江夏，作唐，隔云梦大泽相望，呈掎角之势。今后互惠互利，互为依存，才能应对将来可能的变数。”
“孝直此言甚是，之前子制也建议我与黄祖结盟，你二人倒是想到一块去了。之前伯苗出使过黄祖，正好派他前去。”
法正没想到郑度早提了此事，也不好多言，便又说道：“江夏水师，天下无双，咱们水师初建，倒是可以向其多学习。”
黄元点点头。
现在是他帮黄祖，自然要弄些好处。
众人散后，黄元只留下了法正一人。
黄元没有提刚才的事，而是说道：“此番我军征蛮，北路军在云子的事情上，对我是有所隐瞒的。”
法正听了，立时请罪。
之前是法正一直请马忠让黄云为先锋的，他也后怕的紧。
黄元见状，立时将法正扶起。
“孝直，我非是怪罪，而是觉得有隐忧。今日为了替云子遮掩过错瞒我，那明日会不会有别的事情。
兼听则明，偏信则暗。我非圣人，也有犯错的时候，若是底下的事不清楚，很可能便会铸成大错。
孝直素来多智，觉得我该当如何？”
法正没想到黄元因为这事留他。但法正并未松口气，他很快意识到，这是黄元要揽权的前奏。
怎么加强对各处事情的了解，自然要加强监察制度建设。
法正沉吟许久，方才说道：“明公，我以为此事当有二策，其一，军中既设护军，可于每部再分设一部护军，以对各部进行督察。
其二，作唐各县监察之事，本来由作唐令监管，但随着我军治下的县越来越多，应该分设一监察机构，统一负责监察事。
杨洪本来就是郡丞，郡府之首，再由他负责监察事，岂不是自己监督自己，容易监守自盗。”
法正说着，又落脚到对政敌的打击上。
黄元听了，频频点头。
“这监察一事，若是不再让季休负责，孝直有合适的人选吗？”
法正似乎早有准备，便说道：“射长史之弟，有意来投明公。此人清廉高洁，可以任之。”
“射长史？”
黄元这才反应过来，所谓射长史，乃是刘璋的长史射坚，其弟便是射援。射援少有声名，娶了皇甫嵩的女儿，与其兄射坚一同依附于刘璋。
“此人为何来我作唐？区区作唐，不过一郡之地，还能入射氏兄弟的眼。”
法正道：“射坚这个长史，在益州也不过是挂个名号，更何况其弟。明公势力虽小，可却是欣欣向荣，有志之人，皆愿附之。”
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