灾民们也不需要给他们施粥了，直接发粮食发物资。
这么多粮食也怕人惦记。
刚好褚文杰也过来了。
灾难导致大量百姓破产，这些百姓为了生存必定会流转于其他行业。古代的工业并不发达，就业资源有限，无法满足大多数人。
何况现在就算你想干活，也没有人请你，这种情况也干不了什么活。
为了避免大量的人落草为寇，成了社会治安的潜在威胁。降低他们的破坏力，推出了以工代赈、扩军的手段。
褚文杰直接收编了当扩军，把青壮全部收纳于军营，避免青壮落草为寇。这种方法能有效的解决社会潜在威胁，避免流民滋生土匪、强盗、起义军等不法之徒。
褚文杰又喜又忧人多了，军队的武力值直线上升。但武器盔甲粮食这些需要就多了。
林夕语白了他一眼道：“你担心个嘚！人多力量大，到时候屯田部不种田啊，边境那么大地方，到时候多搞几个农场，多搞点营地，多搞点项目不就行了，人多不是好办事吗？”
古代受制于小农经济，农民的破产率非常高，一个歉收就能导致百姓卖儿卖女，如果遇见大规模的天灾，那么大量的百姓破产会催生农民起义军，破坏社会秩序的同时严重影响皇帝的统治地位。如此频繁的灾难自然会导致大量中小农户破产，为了避免起义军的出现，制定了一系列的赈灾制度，减免赋税+开仓放粮+以工代赈，这一套赈灾制度救助了无数灾民，对稳定皇权统治有着巨大的贡献。
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