将暂时性的权利转化为长期有效的权利，在陈凯的指使下，广东的官府与咨议局大唱双簧，可谓是不亦乐乎。
能够如此，关键还是在于中枢式微，才给了陈凯可趁之机。若是有着一个强有力的中枢在，地方上想要玩出这样的花样是非常难的。而对于陈凯来说，现在的机会难得，因为西南的情况暂时还在按着他的预估发展，但这样的发展终究是不利的，他总要设法扭转不利的态势，而一旦态势得到扭转，伴随着的很可能就是机会的消逝，必须趁着现在把咨议局的根扎得更深才行。
咨议局和官府以《专利权法案》作为突破口来染指立法权，那些先前得到了官府和郑氏集团保证的商贾们则纷纷来到衙门出具交纳税赋、牌饷的证明来换取官府的担保，在拿到担保之后，他们便启程前往福建，以便于将因禁航令而遭受的损失压到最低。
禁航令无疑是闽粤两省的当下要务，受其影响，再加上拜陈凯这么个没事儿喜欢瞎折腾的家伙所赐，又赶上了秋税的收缴期，广东的官员们一个个忙得脚不沾地，回家亦是倒头大睡，连吟诗作对的时间都没有了。
相较之下，已经开始习惯将实际公务丢给手下人的陈凯倒是少了在这些公务上的操劳，但是咨议局、天地会、粤海商业同盟之类的组织每天也都有大量的事情等待着他的审阅和处理，哪怕是他已经将粤海商业同盟的事情交给了郑惜缘去打理也没让其轻松多少。
在这浩如烟海的公务之中，陈凯却找到了一个乐子，这个乐子的发生地距离广州并不远，确切的说就是佛山的制造局，那里经过了一段时间的发展，果不其然的产能过剩了。
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