又过了两天
整个政府主导市场考察已经完成。
政府又在市文体中心，举行了一场茶文化综合体市场招标说明会。
会议由马副市长主持，同时也是他作为信城旅游局局长，在豫南地区的一次完美亮相。
马副市长回顾了信城茶文化发展历史，也肯定了前任领导们对信城茶文化的贡献。
当然，也突出表彰了包括张文欣在内的信城市优秀茶企带头人。
第一个板块结束后。
接下来，就是今天重头戏，关于信城市茶文化综合体的招投标问题。
招标采用不记名投票方式，由政府发布投标指导和政策说明。
然后各家企业代表，分别就自己感兴趣的标段进行招投标。
并且每家企业承标项目，原则上不超过三个标段。
我在下面听到了这个要求，有点百思不得其解。
我小声问二师兄：“师兄，市里这样搞，是什么意思？”
二师兄用手捂着嘴巴，小声靠近我的耳边，小心翼翼说道：“这就是说白了，不让某一家独占鳌头，增加市场竞争力。”
我一时有点没明白过来？
二师兄这时候又在我耳边嘱咐道：“我们可以联合大师兄的公司，郭志安郭总的公司，还有金经理公司分别竞标不同标段。”
到时候大家再不同下面分标合作就可以了。
我听完，恍然大悟。
原来竞标还可以这样操作。
二师兄拍拍我的肩膀：“这些都是小儿科的操作了。
现在更高级的操作，你还没见识过。”
“现在早就过了一家独大的那种竞标阶段了。
现在这样分段竞标，政府也开心，其他参与投标人也开心。”
我问二师兄：“以前二十多年前时候，大家投标不都是一两家企业都可以拿下一个大标底工程吗？”
二师兄点点头：“师弟你说的不错，你也说了那是二十多年前了。
现在社会舆论监督，各方博弈已经进入了新阶段。
Z府为了突出公平，公正，公开，这样引进不同的投标主体，分开投标。
可以彰显Z府的透明和公平公正，这是其中一个原因。
还有一个原因，就是Z府避免把所有鸡蛋放在一个篮子里。
这样也是分散了投资和政策风险。
以前有很多案例，就是一些企业以所谓低价竞标以后，再层层转包分包。
或者拿着竞标下来的项目，去银行抵押贷款，层层抵押套现。
到了最后施工工程时候，已经盘剥的没什么油水可捞了。
你觉得最后施工单位，能够按照最初投标的承诺，高标准完成吗？
我挠了挠头：“那钱大头都捞走了，肯定没有充足资金高标完成了。”
二师兄用手拍拍我的肩膀：“师弟，你现在明白了，Z府为什么采用现在的招标方案的原因了吧。
说白了
第一，这样招标对Z府来说，可以引入良性竞争。
你们各家各自出自己认为最优惠的报价，Z府能够按照最优性价比去选择合作商。
第二，如果其中一个投标商违约，也不至于工程完全停滞和烂尾。
工程的补充条款里面，都已经标注了投标的先决条件。
如果投标成功，要具备整个工程其他标段的后续承接能力。
也就是说，打个比方，你虽然竞标承建的是场馆主体工程，但是后续的配套设施，你也得具备高标承建的能力。
这样，你才有资格竞标场馆主体的承建资格。”
我听完，微微点头：“二师兄，我明白了，Z府相当于给项目上了双保险。”
二师兄听完，微微一笑。
“这可不仅仅是双保险，而是三重甚至四重保险。”
“这又怎讲？”我不解问道。
二师兄见我还没弄懂，继续给我分析：“你看向东，这项目，刚才马市长也在等大会上宣布了。
每家竞标的企业，应该拿出竞标项目对应标底不少于百分之三十的备用保证金。
放到第三方托管银行进行监管备用。
如果最后中标，这个备用金在最后工程竣工通过验收后，会返还给投标承建企业。
如果投标承建企业，没有按照招标的约定完成项目，这部分资金就会按照招投标的合同条款。
用作该项目的后续完成资金池里面，接受第三方监管使用，直至项目竣工。
并且补充条款里，还有关于罚金的项目约定。
如果承标企业，没有最后完工约定的项目，除了没收这个备用金。
还要处以当时标底百分比的三倍处罚罚款。”
现在你明白了吧，Z府已经通各种先决的合作条款，把尽可能的风险都排除在外了。”
我听到这里，感觉这里面的水太深了。
“师兄，那照你这样一说，企业岂不是承担了非常大的市场风险？
那既然如此，为何还有那么多企业要参与政府工程的招投标呢？”
二师兄叹了一口气：“这也是这几年企业生存现状。
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