对于这样剧烈的改革，士人以及官僚阶层中的反对者自然不少，历来改革变法，都会遭遇到打击，对于这件事，徐清在此之前也早已经有了心理准备，所以对于众人的反对并没有什么太过惊讶的表现，这当然是他对于变法有着足够强烈的信心，这才会施行的变法，而且改革官制不像是王安石的变法，需要对整个社会进行外科手术式的改变，官制改革只局限在当下的宋朝官场之上，所涉及的人数最多也不过数十万人而已，除此之外的其他人甚至很难感受到其中的波涛汹涌。
而这也是徐清在吸取了历史上王安石变法的失败之后下的决定，官制改革涉及范围虽然小，可是影响范围大啊，只要能够建立一个能够聪明人更加方便执政的政府，那么即便以后自己不再了，只要这个政府继续交到能做事的人手中，当然就能继续发挥他的作用，而不像以前一样，皇帝拥有着至高无上的权利，若是遇到昏君，一个王朝就走向衰弱，这样的历史，徐清要尽力的避免，这也是徐清要改革官制的原因，只要把权利都集中到了自己的手中，那么到时候无论是变法还是反贪之类的工作，到将要容易很多，也不会受到太多的有关于皇权的打击，可以说徐清的做法等于是把即将退网明清集权巅峰的中国政治向着秦汉的状态推去，在那个时代宰相的权利是与皇帝的权利平起平坐的，这就让有能力的人可以尽情的施展自己的才华。
当然，这样也确实会遇到很大的问题，毕竟宰相是全国军政的最高领导，谁要是成了宰相，那么就离篡位不远了，徐清虽然不会篡位，但这也不能保证后面的人不会做这件事情，最开始的时候徐清想要不就干脆定一部宪法，把宰相不能篡权的事情写进去，可后来一想这也未免太过天真了一些，若是利益熏心之辈，别说是一张纸了，便是父母挡在了自己称帝的道路之上，那逗得一脚踢开，何况是一张破纸了，中国因为中央皇权的集中，自古以来便是崇尚权力，不尊法度的，要想培养人民养成这个习惯，还需要很长的时间，所以徐清只能过度一部分权利在皇帝手中，让他掌握兵权，如此一来，即便宰相掌握着全国大政，可终究还是反不了天去。
当然，有了军权之后，皇帝的力量也几近与无穷大了，像赵昕这样的明君或许还好，可若是碰上了昏君那可就真的只能自叹倒霉了，所以对于皇帝的军权，徐清也定下了许多的规定，比如说皇帝只拥有开战和停战的权利，不拥有具体规划战事的权利，这是为了让皇帝不要瞎捣乱，自宋朝开国以来，武人的地位就十分低下，前线发生了任何事，将领都必须要听从后方的文人们指挥，这也是为什么宋朝总是打败仗的原因，现在徐清就是要改变这个局面，让真正会打仗的人走到台前去，让他们去指挥部队，除此之外，军队所有的辎重都必须要由兵部来负责，这样一来，也是限制皇帝穷兵黩武，一位增加军队数量，导致劳民伤财，如此一来，皇帝虽然掌握有巨大的兵权，可终究还需要与朝臣商议才能正式使用，也算是限制了昏君当朝之后，国家面临分崩离析的危机。
这样一套制度，放在赵昕面前的时候，赵昕也犹豫了很久，此时距离秦始皇建立中央集权政府的时代已经过了将近一千年的时间了，皇权至高无上的思想早已经根深蒂固了，虽然赵昕从小接受的教育也是现代化的教育，可若要让他放弃自己的一部分权利过渡给朝廷，这也真的十分困难，历代以来，无论是英国还是法国，或者是俄罗斯，若想要让人民获得一部分权利，必须要经过十分惨重的抗争才行，英国虽然看上去要平静许多，可革命的烈度也是非常强的，法国和沙俄就更不用说了，虽然如今徐清的改革并不是要皇帝做一个虚君皇帝，但是这对于赵昕来说也是一件很困难的事情。
以前当皇帝，毫无掣肘，现在却必须要与士大夫们商议，这对于赵昕来说自然是一件很难接受的事情，尤其是对于皇室成员们就更是如此了，若是赵昕答应了徐清改革官制的想法，那么以后无论谁当皇帝，就必须要承认这一套办法了，这对于许多有权利成为皇帝的宗室子弟来说，就是一件十分难以接受的事情了，所以反对的声浪一下子就涌了出来。
不过奇怪的是，皇室宗亲的反对声一起来，士林之中反对徐清改制的声音立刻消失于无形，即便是保守派们也改换枪头，不再对徐清这样大范围的改革方阵进行质疑，甚至在几天的时间以内，便改换门庭，站在徐清的身边大肆支持徐清的这套官制，希望朝廷可以尊重宰相的意见，改革官制，将政权让位与贤德之士，与民谋福利。
对于这样突如其来的改变，别说是赵昕了，便是徐清也是措手不及，这些保守派历来对于自己的政策便是褒贬不一，即便是那些已然获得成功的政策，如城市化、工业化、现代化、铁路建设等计划，这些人也是时常有讽刺，当然，天下间最不会得骂名的人就是不做事的，凡是做事，就必然会得骂名，对于这个道理，徐清自然清楚，所以对于他们骂自己，徐清也是早就习以为常了，俗话说得好，宰相肚里能撑船，若是连这么点不同意见都听不进去，那自己也着实是太差劲了。
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