望着堆积如山的公文，许林是真的感觉头大。
这其中，最令他感到头疼的就是最近政策实施所遇上的阻碍。
政治体制问题、政策实施以及改革上的失误、经济问题、民族问题、通讯技术落后......随着开拓者城邦的规模逐渐发展壮大，他们所要面临的各种问题也接踵而至。
华国实在太庞大了，人口也是世界第一，即使到了末世以后依旧如此。如果把剩余的幸存者们集中起来，那也是个十分可观的数目。
如今的开拓者城邦吸收了整个东鲁行省以及周边区域的大部分幸存者势力，其中很多势力主动慕名来投，这使得他们的人口数量如今达到了2万以上，已经跟衔尾蛇城邦不相上下了。
随着他们的发展以及战争胜利获得的战利品，现在的开拓者城邦变得越来越富裕。
然而，许林还是低估了人性中的劣根性。
开拓者城邦相对于衔尾蛇城邦来说，属于高福利社会，而且是集体主义社会，这一点跟衔尾蛇城邦形成鲜明对比。
他们是吃“大锅饭”的，而许林最近发现，城邦内出现了一部分好吃懒做的人，这些人不思进取，只要有口饭吃剩下的就什么都不管了。
想想也是，反正公共食堂管饭，那么为什么要那么努力干活呢？效率和质量低了，工头又不会拿着鞭子抽自己，只要大概完成了标准，那别人也揪不出什么毛病，顶多提醒一下。
但是那有什么用？努力工作的人不需要提醒，需要提醒的人你提醒了——诶！你说的对，但我不改！
警察局长老张认为是部分群众的问题，觉得这帮家伙吃饱了就开始偷懒、推卸责任，应该重启徭役制；
纺织协会会长小敏认为这是市场的问题，因为他们没办法给出足够的商品来激励群众，应该加强发展轻工业；
钢铁厂厂长仕杰认为是生产力不够的问题，工业化程度还远远不够，只要继续加强重工业投入，待工业化达到一定程度后，所有问题都会在轰鸣的机器下迎刃而解；
......
大家在大会堂上分成不同的群体，各执己见。就连一向聪明的许林也不知道该怎么办，思索良久后他发现——他们恐怕都是对的。
这个新生的政体面临的问题太多了，而他们根本没有足够的经验作为支撑，只能硬着头皮摸黑向前走。
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“呃——”
荒无人烟的森林中，几头丧尸正摇摇晃晃地游荡着。
奇怪的是，这几头丧尸虽然是在“游荡”，但看着却又不太像是漫无目的行动，而是在朝着一个大概的方向行动。
“嗬......呃......”
“嘶！嘶！嘶！”
其中一头鼻子已经烂掉、露出鼻孔的丧尸用力嗅了嗅，似乎察觉到了什么。
“吼！”
它咆哮一声，然后猛地朝附近的某个地方冲去。它身边的另外那几头丧尸听到吼叫声，于是也嘶吼着紧随其后。
“咻！”
密林中，一支重箭骤然射来，直接钉入为首丧尸的脑袋中，一箭毙命！
紧接着，又是一阵密集的箭矢和钢钉射来，三下五除二便将这一小群丧尸变成躺在地上的尸体。
“这些家伙似乎越来越多了？”
“确实，也不知道它们是从哪跑来的。”
打扮得像卡塔昌猛男一样的勇前握着手中的弓箭钻了出来，身边还跟着另外几名同样装扮的第一连士兵。
大牛踢了踢其中一具尸体，确认对方确实已经死了，这才放下心来。
“最近从北方游荡过来的丧尸越来越多了——大哥，你觉得这是不是意味着什么？”
“咳咳咳！”勇前拿出水壶灌了一口，摇了摇头，“我不清楚，不过我的直觉告诉我肯定不是什么好事。”
从前段时间开始，开拓城的北面边境就陆续开始出现游荡过来的丧尸。一开始他们并没有在意，因为出现的丧尸很少，属于正常现象，也根本不足为惧。
但是随着时间的推移，他们发现游荡过来的丧尸出现得越来越频繁，虽然其中大部分都是数量只有几十甚至几个的小型尸群，但数量达到3位数的尸群也已经开始出现，而且看起来似乎并没有就此停息的打算。
如果说偶尔冒出来尸群那还可以解释成偶然状况，但是这种一波接一波的尸群——尤其规模和频率在逐渐增长的尸群，很难不让人往不好的方向去想。
“执政官先生，”一名士兵有些忧心忡忡地问道，“你说......这会不会是大型尸潮出现前的征兆？”
“咳咳！”勇前找了块大石头坐下，“你是说，最近出现的这些丧尸会是大型尸潮的‘先锋军’？”
“当然，这也可能只是我在杞人忧天罢了。”
“不，你说的很好......咳！咳！古人云：生于忧患，死于安乐也。面对这种反常的现象，我们必须保持足够的警惕，尽最大的所能不让意外......咳！发生......咳咳咳！”
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