7月18日下午。
帝都，皇宫。
议政殿内。
女帝与主要的内阁大臣们，听取了鸿胪寺主事官员吴瑞麟，关于与白熊帝国的合作情况汇报。
“陛下，过去近两个月的时间里，帝国境内有335万多的青壮，成了为白熊帝国拼杀的雇佣兵，大部分已经进入了前线的战壕，发挥出了巨大的作用；还有295万的青壮，成为了雇佣劳工，进入了白熊帝国的矿场、工厂，或者成为了战场后勤人员，负责输送弹药、物资、伤员等，也发挥出了非常重要的作用。”
“只是，即便我们派出了不少的人员，进行监督和协商，但我国青壮的性命，并不为白熊国人所看重，大部分的雇佣兵，仅仅只进行了五天的军事训练，便投入进了最残酷最危险的战场，目前为止，我们已收到了38.6万张的阵亡或失踪通知书；劳工方面，也出现了几千起的病死、累死，乃至被虐待致死的情况，也没有被当成人对待，我们的监督人员，多次提出交涉和抗议，但大多遭到无视，甚至被辱骂殴打，受尽了屈辱。
我们有位叫陈明远的官员，看到同胞受苦受辱，自己却无能为力，良心难安，竟当着白熊人的面，举枪自尽，只求为同胞争取一些善待，但白熊人仅收敛了两三日，又故态复萌，变本加厉，绝不会改变他们禽兽般的本性。”
“陛下，诸位大臣，白熊帝国根本不是值得合作的对象，他们不知仁义廉耻，只有贪婪残暴，跟他们合作，无异于与虎谋皮，得不偿失，不如接回所有青壮，放任他们被三国联盟灭掉！这种合作，我们得不到多少好处，还要受无尽的轻视与屈辱，也是在白白牺牲帝国百姓的生命，不如取消！”
听完这些汇报。
不管是坐在上首的女帝。
还是坐在下方的宫相魏无忌等大臣。
都陷入到较长时间的沉默中，没有人给出回复，甚至有些抗拒面对这些问题。
没错。
那些去白熊帝国当填线雇佣兵的青壮，与充当劳工的青壮，他们确实付出了惨重的损失，平均每过去一天，就要被消耗掉上万条的人命，就代表上万个家庭的心碎，代价不可为不惨重。
只是从一开始，签订雇佣合同之前，风险就是提前告知给了他们的，劝过他们慎重考虑。
其次，炎龙帝国减少了一大批穷苦不堪的底层人口，换来了大量安家费，缓解了许多家庭的危机，大大刺激了经济的发展，内卷程度都明显降低了。
另外，这两个月不到的时间内，白熊帝国下达的物资采购订单，加上人员招募的开销，已合计花出了相当于360亿龙元的资金，即平均每天都要在炎龙帝国境内，花掉10亿龙元左右。
这相当于每天2000吨的神血之石。
要知道炎龙帝国每年的财政岁入，不过30来亿而已，只要能跟白熊帝国的‘合作无上限’的关系维持下去，帝国的财政岁入，至少可增加一倍，达到六七十亿，能多做非常多的事情，手头会明显宽裕很多。
如果这种合作停止了，即便白熊帝国会迅速陷入到巨大危险中，但炎龙帝国，就没有任何风险，就会变的好过么？
不可能的。
两国已是一荣俱荣，一损俱损的深度绑定关系。
何况濒临崩溃的白熊帝国，更加危险，不见得是炎龙帝国能应对的存在，三国联盟那边，在拿下白熊帝国后，也不会沉寂很长时间，不会放过炎龙帝国，他们完全有可能趁热打铁，实现对整个世界的瓜分。
所以白熊帝国不能崩溃倒下。
至于那些牺牲的帝国青壮，只能说那是必要的代价，是难以避免的时代悲剧。
除非炎龙帝国足够强大，才能让每位帝国百姓，都得到重视和尊严，无论他们去什么地方，利益与安全都能得到保障。
于是这场会议，在一片沉默中结束了。
返回凤鸣宫的路上。
女帝凤武璃玥，面沉如水，凤袍衮服中的拳头紧握，许多声音在她的脑中响起。
帝国要如何改革，才能快速变的强大起来？
工业化要怎么做才能实现？相关人才要怎么培养？
还有土地方面的改革。
教育方面的改革。
军事方面的改革等。
有无数的问题，无数座的大山，摆在了她的面前，且千头万绪，牵一发而动全身，不知道从什么地方开始做起。
而神州过去的历史长河中，虽然变法改革无数，但成功的极少，失败案例极多，加之所处时代完全不同，参考价值忽略不计。
摆在她面前的，是一条无人走过的蛮荒之路，她连第一步都不知道怎么往前迈。
她手里拥有的本钱也不多，就那么十几亿龙元而已，顶多允许她折腾一两下，一旦出现问题和失误，就是万劫不复。
怎么办？
到底该怎么办？
这个时候，她觉得她最需要的，是一盏照明道路的亮灯，是一块清晰的指路牌，是一双穿透迷雾的慧眼，是一套让她永远不会感到迷茫的方法与思想。
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