军事委员会高层们，都站在地图上思考，商量。一位侍从官敲门进来汇报西安密电：异党的南下干部团，在陕西淳化二十七公里处关卡，遭到西北军围剿，互有死伤，激战数小时，自治政府的援军赶到。更大规模的血战开始。西安特务处的特务全体阵亡。异党军官中，有三个军长，八个师长，二十六个团长，残余武装抢占有利地形，形成对峙，双方正在停火谈判。
军事委员会决策层一致同意：不能把淳化事件升为内战，命令西北军以谈判为主，不准这批经验丰富的军官南下。赶回他们的根据地最好。侍从官写下电文，马上离开。
陈果夫进来汇报：秘密监狱传来好消息，陈霸天上校招认，他的上级就是水网计划的主力师，陈霸天知道一些水网计划的少量信息。而他的上级张师长知道整个水网计划。”何应钦说：“党国的损失，张师长，黄埔一期生，有没有搞错。”陈果夫说：“从审讯上看，张师长说他知道水网计划，是集团军司令陈诚透露的。陈诚对此事否认。”
高参说：“西北有南下军官大队被包围。上海有视察团被包围。兴师问罪，只有戴局长能不能带来惊喜。”
陈果夫说：“我们研究了许久水网计划，归纳出一点就是利用战区指挥系统混乱，收编失去上级联系的部队。能够真正收编淞沪战场的各路军队，最有权威的只有正规番号的中央军。张师长想利用中央军的名号收编杂牌军。”高参说：“伍泗帅是想冒充中央军收编部队，张师长就是明面上的人。一个天方夜谭的收编计划，通知下去只能围而不打，内战不能打。西安消息封闭，打了就打了，上海不能打。威慑为主。”
上海华界军火库附近的武装对峙僵持。戴笠递给身边一位身穿上校军装的特务说：“这是水网计划，给张红民看，他是被围中，级别最高的，在伍泗帅没来之前，解决他们的武装。”
上校特务举着白旗挥舞着，边走边喊：“同胞们，别开枪，我是来谈判的。”上校特务在严阵以待的武装押送下，顺利的走进军火库。他扬着手中文件说：“这是贵党伍泗帅的水网计划，张红民，你是新编部队军长，应该知道什么叫一网打尽。”
张红民接过水网计划和三位省委书记一起传阅。张红民看完之后说；“我需要大功率电台再谈判。”上校边走边说：“马上汇报。”
上校特务跑回指挥部复命。戴笠好奇的说：“有多少条枪。”上校说：“弹药库里有很多，几千条枪还是有的，还有几门迫击炮。”戴笠说：“他们提谈判要求没。”上校特务说：“要大功率电台。”戴笠说：“马上给他们送去。”
上校特务带领四位低级官兵，把两台大功率电台设备抬进军火库的弹药箱上摆好。上校特务一挥手，马上撤离。懂得电讯的同志开始调试效果。
浙江省委书记老曾说：“水网计划实行，地总肯定派出大批军政军官南下参与。王天出卖了水网计划，无数人将因为他出卖而牺牲，而隐蔽在敌营的秘密党员，将被秘密处决。京办就在风口浪尖。”张红民说：“我们，南下军官队，京办被一锅端，还要背上破坏收编合作的罪名。马上向地总，南京发电。”老曾说：“马上联系伍泗帅，他是这里的一把手。”张红民说：“先发总部和南京。”
张扬的机要秘书边掏出信件边说：“将在外军令有所不授，一天前，伍泗帅就知道王天出卖了水网计划。上午，武装突袭是第一次营救。这是第二次营救的计划。他制定出上中下策解围计划。上策就是利用国际舆论战，把破坏收编合作的脏水泼到国民党身上。水网计划只有李滨，伍泗帅，王天知道，连地总集总都不知道详细计划，是查无实证的虚构军事计划。伍泗帅书写命令如下。”作战命令交给张红民。
张红民看完书信，递给老曾，老曾说：“这是伍泗帅的亲笔手令。同志们准备战斗，只要枪一响，十分钟内，全世界的战地记者云集这里，揭露国民党挑起内战的丑陋嘴脸。”替身主持的第一次武装突围，老曾等高层对命令怀疑。这是亲笔信，高层都熟悉他的笔迹，那是在一起工作几年。他们已经错过第一次武装突围，现在是第二次。
看着所有高层都认可命令，除了袁主任在外围指挥战斗。张红民说：“十分钟，我们全都牺牲了，我是南方最高领导人。伍泗帅已经脱党一个多月了，他无权指挥我们的部队。电报请示总部，京办。”
电报发出，接收电报。
集总地总联合回电，张红民等要员翻看电文，内容是：集总地总很重视水网计划，南下军官团全被围在陕西淳化二十七公里处关卡，正在与西北军武装对峙，增援部队已经会师，国民党西安特务处特务被西北军歼灭。以留守兵团为首的南下军官团，是为了确认出卖者是谁，而制定的诱敌之计。王天已经叛党叛军。你部遭到国民党包围，集总地总给出一个字，打。相信伍泗帅的上策，利用国际舆论把国民政府政府宣传成破坏收编合作的国际新闻。第一次突围是打，这是第二次突围，还是打，江山是打出来的。
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