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南岳大都督

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第244章 驿政之弊

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姜云逸却淡淡地泼了盆冷水:“你能印出来就行。”

张自在登时哑了,连环画原本计划是六十四开的,结果变成了三十二开。

这邮票可是更小呀,现在的印刷工艺还得下死力气改进才是。关键是这事儿跟报纸署有一毛钱关系么?姓顾的自己操心去吧。

“邮政挣得都是辛苦钱,朝廷不以盈利为考核重点。

于朝廷而言,邮政是加强天下沟通联系、为民谋生计的公益性产业,其价值不在于本身的盈利,而在于其衍生的高额社会效益。

运河的价值也是在于其衍生的巨额社会效益,只不过其本身也能获得可观的直接收益,是以才当得上社稷命脉。”

众人闻言深感大开眼界,姬十三也若有所思,心中反复念叨:社会效益?

“眼下就以最容易做的纸质信件往来为突破口,逐步铺开摊子,日后再看情况拓展其他业务。

报纸署要尽快设立信箱,读者可以写信给你们投稿或者反馈意见。”

张自在眼前一亮:“甚好,甚好。我那儿好多作者,都是蒙着面来投稿的,好像写小说很丢人一般,就很莫名其妙。

也不想想,一般人连大字都不识一筐,看小说都费劲,能写小说的那都是大才,自卑个什么劲?”

宋九龄忽地开口道:“公文传递归于邮政后,如今的驿站何去何从?”

驿站原本归太尉府管辖,现在到了司马台。虽然他已放手,但毕竟各方面关系盘根错节,由不得他不闻不问。

顾宁远也颇为关心这个问题,驿站关系叔父顾希廉权柄,其他人也都有些好奇。

姜云逸解释道:“驿站先照旧运行,逐步转型裁汰。”

听他说得含糊,宋九龄沉吟道:“仰赖驿站吃饭的人不少,若是没了生计,怕是要出大乱子。”

姜云逸当然知道刘瑾是怎么死的,却仍淡然道:“驿政糜烂原因众多,不同地域驿政痛点也各有不同,总结起来大致有如下几点:

一者,朝廷鞭长莫及,政令不出洛导致地方自行其是,尤其是驿站与地方共管共担后情况更甚。归口的太尉府权柄长期弱化,根本无力管控。

二者,职能滥用,朝廷和地方上近乎要无限兜底,不分公私,是官能用,规制形同虚设,只要权势大,就能予取予求,甚至官员家属家奴都能随意滥用。

三者,贪墨成风,驿站消耗几何,根本无法清查,蛀虫上下其手几乎肆无忌惮。

四者,冗员过甚,不仅驿卒多,管事的也多。听说东边的巩义驿站光驿丞就有八个,官吏三百多人。一个秩比二百石的小小驿站吃公家饭的竟然如此之多?何其谬哉?

五者,公文传递效率低下而消耗巨大,甚至养着如此多吃闲饭的,却还要征发徭役派送,是可忍孰不可忍。这里面有人的问题,也有传输方式落后的问题。

从驿政全局来看,某些人嘴里老生常谈的所谓拨款不足的问题,边远贫困之地的驿站或有其事,但就大部分驿站而言,不过是掩盖根本问题的借口罢了。

现在驿政这种玩法,朝廷和地方上都吃不消,永远也填满那个无底洞。另起炉灶逐步剥离驿站职能、有序分流人员是唯一可行之路。

一言以蔽之,朝廷只为朝廷政治信誉无限兜底,只为天下基本民生无限兜底,只为保家卫国无限兜底,其他一概量力而行。”

宋九龄听他近乎明着损他这个前太尉,登时又羞又恼,剧咳了几声,才闷头喝茶。

这竖子分明就是警告他不要多管闲事,老老实实当纸糊的首相。

众人惊异不已,明相足不出洛,便能看透驿政糜烂本质,细细思量,又总结得极为贴切。

姬十三也若有所思,他更关注的是三个无限兜底基本原则,毕竟他上位时间太短,都没受过系统的帝王教育,他沉吟道:

“驿站职能不可或缺,驿政之弊,具体如何改进?”

“殿下,解决驿政之弊主要抓手有三:

其一,提高传输效率,降低传输成本是主要方向。潜龙卫飞鸽传书可以扩大规模,紧急传讯走飞鸽传书渠道,寻常公文走邮政,逐步完成替代。博物院也会在这方面下大力气寻求突破,但需要时间和大额投入。”

姬十三蹙眉道:“动用潜龙卫的话,需得父皇允准。”

姜云逸解释道:“在关键节点增建、扩建飞鸽传书站,仍由潜龙卫负责管辖,但对传书分门别类,由潜龙卫统一收发。”

一切仍在潜龙卫控制之中,那就不存在政治问题,况且还扩大了潜龙卫的职权,皇帝没有理由反对。

“其二,以颠覆式思维铲除驿站滥用问题。未来三五年内,要逐步实施新的差旅规章,各级官吏外出公干,按级别和前往地域发放食宿交通补贴,不再提供驿站服务。从根子上断掉滥用朝廷资源的可能,也能有效减轻地方上迎来送往的负担。

由此及彼,日后对于各级官吏的福利,朝廷集中精力做好住所、医疗和子孙教育配套保障,其他次一级正当需求,只按级别发放补贴,不再无限兜底。”

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