“我当然知道这么做可以增加自己的成绩和考评，但是怎样才能做到？”
朱林这说的几乎都是废话，好像就是在说，只要你的文章写的够好，便会在科举中排名很高，重点是这文章怎么写的好才是问题的根源。
“我倒是有办法。”
人口才是第一发展力，大明如今有两万万五千万人，比开国之时足足多了三倍，但是如今东北这么大的一片地方，也才不到2000万人。
“但是你知道这里有多少的土地吗？”
“这个自然，足足有五万万亩土地，相当于全国的三分之一。”
“但是这么点人肯定无法使用这么多的土地资源，因此大量的土地被控制在那里，甚至都没人去圈地。”
“只有将这些土地合理的利用，才是生财之道，从现在开始，朝廷鼓励生育，鼓励周围的人向着朝廷所规定的土地范围进行耕种。”
“愿意登记在册耕种土地的，可以划分自己想要的土地，无主之地可以直接领取在官府登记之后便会记在他的名下，由他进行耕种，只要每年交足税粮，剩下的全部都是他们自己的。”
“同时，鼓励生育，每生一个孩子，便可以奖励一两银子，然后每年都会奖励一两银子，当做孩子的成长费用，直到孩子十五岁之后会停止发放。”
“本王发钱养这些人，我相当于他们生了孩子，不是自己养的，而是官府帮他们养的。”
“王爷，这可是一大笔的支出呀！”
朱林之所以有如此的底气，就是因为他身后是整个大明商会，虽然他人来了东北就范，但是大明商会中属于他的股份依旧存在。
虽然之前一口气掏出三千万两银子几乎榨干了家底，但是经过两年的恢复以及荷兰的还钱总还是有些结余。
有了银子的保障，政策才能正常实施。
“汉王殿下，你的办法虽好，但是要择民而施。”
“择民而施。”一个听起来很是新颖的词。
“什么叫择民而施？”
“就是您的这样鼓励生育，发放土地的政策落实在哪些人的身上。”
“排除山东 蓟辽、岭北、朝鲜三地人口全都是鱼龙混杂良莠不齐。”
山东是孔孟之乡，受教化程度高，读书好学的风气几乎是全省覆盖。
但是您的封地之中，汉人、蒙古、朝鲜、残余的女真人还有大量的倭国奴隶混杂，还有本属贱籍的人。
“您的鼓励生育和土地政策是针对所有人还是只针对汉人的良民。”
在明朝的时候是有建级的，针对三教九流，并划分了人的高低贵贱，由于朱林早年的时候征战四方，获得了大量的俘虏，并将这些俘虏带回到了大明境内。
有些人便理所应当的成为了贱籍。其实，农民在古代的地位并不是最低下的，像那些贩夫走卒或者是从事扫大街，掏大粪等一系列工作的，才会有贱籍的人承担。而贱籍的人是不允许参加科举的。
此时，武大人的意思便是询问朱琳，他的这些好的政策是针对哪些人，如果只是针对良民的话，那么他的负担便会很低，因为有一千万人左右都是贱籍，其中有八九百万人都是日本的俘虏。
本来是把他们留在西伯利亚种土豆的，也就是如今的蓟辽，是本着他们不是人，是畜牲的原则，几乎没有人把他们当人看，无限的剥削和压榨，使得原本一千五百万的日本俘虏不到十几年的时间便已经由于恶劣的环境折损了三四成。
“至于内部的条例，我还要细细的考虑，当然不能一言而定，如果把所有的政策只针对于良民的话，反而会引起更严重的社会矛盾。”
根据以往的经验，那种最底层的人反而是喜欢生育的，而生活环境优越的人对于生育反而并不上心。
因为生更多的孩子，等到孩子长成之后，会产生更多的劳动力，女儿可以用来嫁人，收获彩礼，而男孩可以开垦田地，当家庭的支柱，所以越穷的人会越爱生，反而富有的人会选择优生优育，重点培养，因为富有的人的孩子越多，分家产的人越多。出于这种理念，也会控制子嗣的数量。
至于这项政策到底要涉及多大的范围，还需要仔细的考量。
如果鼓励生育的计划只是包含少数人的话，那起不到刺激生育的作用，但如果全部包含的话，又恐怕会增加他的负担。
“汉王殿下，真的只要让地方的经济搞上去，我就可以衣锦还乡吗？”
“那还能有假？实话告诉你，朝廷设立了税部，每年把全国各省的税收保障上来进行排名。”
“有钱的地方便会多征税，而贫穷的地方就会少征税，甚至不征税，甚至让朝廷要贴钱去救济。比如说西藏和岭北蓟辽这三个地方，不需要每年朝廷去贴钱。”
“至于新疆和东瀛这两个省市藩王自治，朝廷收不上税，也不知道具体的情形，但是他们不会问朝廷要钱，甚至要给朝廷朝贡固定的份额。”
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