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第31章 是非之地

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诚然,在国家层面的带头示范下,以及国家层面对地方各级政府三令五申,以少有的严厉态度要求其必须执行相关的转变政府职能工作方案,使得各级政府的职能转变工作也取得了一定的成效。

比如改革方案要求的政企分开,在一些沿海地区已经得到了很好的执行;又比如要求政府只负责调控市场,强调维护市场秩序的职能,而主要由市场引导企业,各地政府也已经在进行有益的探索;

在建设、经营和管制地方性公共基础设施的职能方面,也开始逐步得到了各级政府的重视;规划和环境保护职能也相继受到高度重视;同时一些地方政府已经开始努力建立社会保障体系;

但面对新形势新任务,胡文霆清醒的认识到,如今的政府职能转变其实还远远没有到位,政府与市场、政府与社会、政府与公民等关系还没有完全理顺。

具体表现在:一是宏观调控体系还需要改善,对微观经济活动直接干预仍显过多,投资体制和财税体制改革滞后,行政审批事项仍然较多,一些领域的审批事项程序繁琐、办事效率低下,还存在变相设置审批事项的现象。

二是公共服务和社会管理职能较弱,公共产品和服务提供不足,重管理轻服务的情况还较为普遍,上学难、看病难等问题突出。

三是政府市场监管职能还不完善,对市场秩序的规范和监管力度不够,人民群众反映突出的食品药品安全等问题需要进一步加强治理。

政府职能转变不到位的一个重要原因是权力部门化、利益化的问题突出,一些政府部门集中了过多的公共资源,权力过于集中,同时承担审批、执行、监督、评价职能,因此转变政府职能的任务仍然十分重要而紧迫。

到政管办上班的第一天,胡文霆就在翻阅相关文件,以及对今后如何开展工作的深度思考当中,最终胡文霆苦笑着摇了摇头,自言自语的说了一句:“看来这地方又是一个是非之地,因其涉及到的利益太多,自己今后开展工作必然会遇到来自各方面的重重阻力,也必定会得罪相当一部分人。

如果自己真想着力干几件实事,相信要不了多久,自己马上又会成为政府大院内,处于风口浪尖上的人物之一。”

随即胡文霆又燃起了熊熊的斗志,他对自己鼓励道,勇敢是一种斗争精神,面对邪恶、困难,一个勇敢者必须毫不畏惧地去斗争,去拼搏;勇敢是一种创造精神,面对未来、希望,一个勇敢者必须毫不退避地去创造,去开拓;勇敢是一种牺牲精神,为了正义、真理,一个勇敢者必须毫不犹豫地去牺牲,去献身。

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