原本，呼延焦是想让杰里斯恩作为领导的。但是，杰里斯恩觉得，自己不具备领导的才能，头脑也没有呼延焦好，所以当个二把手就行了。
有了领土之后，就该给国家取名字。呼延焦思考的片刻之后，取名The Kingdom of Clouds，翻译过来就是云之国。
他取这个名字是为了纪念云帝国，并且，自己的组织是以云帝国语言作为内部沟通用语，取这个国名也正好合适。
通常情况，购买岛屿是无法成立国家的。因为，世界上绝大多数岛屿，都是有其所属国。但是，这三座岛是个例外，作为统治方的特怡提国已经在名义上灭亡了几十年。
因此，这三座岛一直是联合国管理的无属国岛，所以购买这三座岛，需要联合国盖章认证。认证之后，就是有主之岛，成立国家也可以，但能不能得到承认就是另一回事了。
不过，呼延焦的目的，并不是成立一个得到国际承认的国家，所以承不承认无所谓，反而被承认之后，与各国建交会带来许多不必要的麻烦。
再说，他们对外展示的，只是一个拥有国王梦的人，为自己梦想购买了岛屿，成立王国。对世界政坛的影响几乎为零，更不会有哪个国家吃饱了撑着来侵略这里。毕竟，这是一笔注定亏本的买卖。
现在是，万事俱备只欠东风。岛屿有了，就该规划如何建设它。表面上，必须建立一些供人生活的别墅和农场，这样看起来，才像一个私人王国。
而基地，建在山下，深度尽量超过50米，主要出入口建在海底，需要用潜艇进入！然后在地面上建一个隐秘的逃生通道，通道上再建个大别墅，供日常居住。并且，通道口尽量深一些，不容易被发现。
等规划完毕之后，他们花费了3亿艾币，用名义岛主的名义，从秦澜购买了许多建设用的机器人，输入图纸后，开始按他们要求建设。
挖基地的土，填埋在了前滩，还能造出一部分面积。至于岛上，除了居民区，还能建设一些观景酒店、娱乐设施，用来吸引游客。
经过精心的规划及建设之后，云之国表面上，成为了一个能供人旅游居住的旅游景区，而在山体地下80米处，则暗藏着呼延焦他们的秘密基地。旅游的收入，还能作为基地的经费，让组织得到更多的发展空间。
2267年7月，三座岛屿开始正式建设，那花费3亿艾币的建设机器人，将基地以及居住区、农场、游乐区、酒店等建设好，大概需要8个月的时间。
这段时间里，呼延焦他们还需要尽量保持低调，并且吸收更多的新成员加入他们。
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