内政方面的人员变化，主要是由周昕与戏志才来搞，戚太保还发现了几个玩家的名字，特意找人唤来见了见，发现这几个玩家都是术士，喜欢内政，戚太保自己也不懂内政，但他有小弟啊！戏志才这个心腹小弟，当面考了考这几个玩家，这几个玩家也相当给力，居然回答的很全面。
机会都是争取来的，这几个玩家入了戚太保的眼，戏志才自然也会重点安排一些实务给他们，若是他们能够完成的好，那么，北海九县、齐国十一县的县令，都有可能让他们坐上一坐的。
文断命羡慕的要死，他也想搞两座主城，派人联络了戚太保，戚太保不见，让他去找勿弗子，文断命暗骂一声，转而找勿弗子，勿弗子倒是蛮有兴趣的，只是听完后就失去兴趣，麻了个蛋，居然要黄巾南府去攻打平原城，南府现在自保还可以，哪里可以出征，嫌命长吗？
文断命的计划就是复制齐国城的，让黄巾攻破平原城，然后，由他再夺回平原城，接着阻断燕部新派来的镇守大将，最后也成为两城镇守大将，但黄巾南府不同意，戚太保又见不到，文断命只好暂时放弃这个打算，转而巩固乐安城防线。
文断命现在反而不担心黄巾来攻城了，他的分析与黄巾高层一样，魏部不可能再给黄巾一座主城，若是再给黄巾一个主城，魏部基本上就失去了青州，而青州的位置很重要，是魏部难得拥有的一个出海口，失去青州，魏部以后与东吴争霸时，将没有出海口，所以，魏部只允许黄巾有两城之地，这属于可掌控的范围。
当然，不担心攻城却担心黄巾来打秋风的，乐安城的防线被魏部打得七零八落，若不是文断命谋略出众，给曹安民与典满一个狠的，乐安城早就败了；但就算给了一下狠的，有黄巾在侧，乐安城也没有争取来一个和平的环境。
为了发展，文断命只好再次放低姿态，与戚太保商议和平协议的事情，每到求黄巾的时候，文断命就羡慕岳哀砖，岳哀砖的英杰府没有入主齐国城，魏部也没有再给一个主城，但岳哀砖算是出头了，英杰府就是他说了算，如今驻守在前线，虽无一城之地，却可全盘谋算。
若是英杰府入主齐国城，文断命相信自己如今的处境，就是岳哀砖的处境，并且岳哀砖的处境会更惨，因为齐国城就在海岸线上，北洋水师随时可以来打上几炮，黄巾也可以从北海城进入齐国城，就算不烧杀抢夺，每天在齐国城下军演，那尼玛也是让人吐血的。
“幸亏吴下了齐国城，消化一座主城是需要一段极长的时间，趁着这段时间，我们也要加强防线啊！”文断命叹息着说道。
颜伤魂很是可怜的望着自家大佬，自从当上乐安城镇守大将，文断命的叹息之声就没有断过，这比在现实中管理一个公司还可怜，也不知大佬是不是怀念自己有事秘书干，没事干秘书的现实生活，当个鸟镇守大将，真是太遭罪了。
文断命的判断还是相当准确的，黄巾上下如今都处于消化齐国城的巨大利益中，不论是高层还是底层，所有人都获得了进步的机会，这也是黄巾人数太少的原因，若是人数多了，蛋糕就不好分了。
因此，王山代表黄巾北府与文断命签了和平协议，然后贱兮兮的说：“这是北府”，文断命听后愣了愣，然后破口大骂，尼玛，敢情还要签两份，这不是还要多出一份的保护费吗？槽，黄巾贼太特么无耻了，可没办法，只能跑到齐国城，找到勿弗子，又签了一份。
黄巾高层对文断命还是相当有好感的，这货阴是阴了点，但信用度却是满满的，因此，这次也没有折腾的太狠，倒是让文断命松了一口气，然后，文断命发现自己居然有种感激的情绪，这让他差点吐血，麻蛋，受虐太久居然成“受”了。
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