下午，三人一起来到五田乡政府，由于人多，直接安排到一个小会议室。
刘贵成作了介绍。高卫军见李二狗沉稳冷静、气宇非凡，哪里像是曾经傻过的人。
“李先生，欢迎欢迎！”
“高乡长好！”
两人握了手，众人落座。
“我们听说了李先生出资为李家村修路的事情，这是个好事啊，乡政府非常重视。你们能自发组织，自力更生脱贫，这是我们乡脱贫致富的一面旗帜啊！我们要好好宣传一下。”
“哪里哪里，修路的事不是我出资的。我只是多了句嘴而已。”
“嗨，你就不要谦虚了。我还有个不情之情呢。”
“你说。”
“李先生，反正这个修路的钱也有人出了，我想是不是可以确认为我们乡里的扶贫项目。这样我可以再拨一笔扶贫款给你们村，帮助你们创办个村办企业。修路毕竟只是脱贫致富的铺垫，办企业才是脱贫致富的关键。”
“这个真不是我出的资，不过我想乡里既然想这样处理自然有政府的考量，我个人哪能有什么意见。非常感谢高乡长对我们李家村倾力帮扶。”
“你们村本来就是贫困村，国家也有帮扶的政策，扶贫的资金也是国家拨款，专款专用，我只是个过手的财神。不过僧多粥少，我能动用的扶贫资金有限，我这个方丈难当啊！还要靠李先生为家乡的发展多出点力啊！”
“脱贫致富主要还得靠政府帮扶啊，我那点绵薄之力不值一提。”
“唉，不能这么说。一百万可不是个小数目。我们乡一年的扶贫资金也就这个数。”
“高乡长可能误会了。我说过可以拿一百万投项目没错，但是，我的前提是李家村的出村道路得先修好，否则，投资项目就失去了意义。”
“路我也想修，可是乡里财政没有钱啊！”
“这就比较麻烦了。”
“李先生可以换个思路。只要你能出100万，我们就能搞到钱修路。”
“噢，怎么说？”
“如果你的项目按照招商引资来投资，你的100万只要到账，我们就可以为你再提供100万的低息贷款担保。这样，你就可以拿到200百万了。修路的钱就有了。”
“你的意思是说让我贷款来修路？”
“你先别急，不是让你出资修路。你拿到了100万的贷款，可以购买政府的土地。对于招商引资的项目，我们的土地供应非常便宜。你可以拿到100亩的土地，50年的使用年限。”
“然后呢？”李二狗问。
高卫军示意其他人先离开，后面的话他要和李二狗单独谈。
“有了这100万，我们就可以修路了。而你拿到100亩的土地后，还可以继续以土地抵押，再次贷款100万。贷了这100万你还可以继续拿地。然后，你懂的，只要你需要，要多少土地就有多少土地。可以无限复制。我们政府就会不断地有土地出让金收入，就可以盘活很多事情了。这也是今年国家分税制改革带来的新机遇。”
“因此，要盘活这个事情，只需要100万的现金就可以了？”李二狗问。
“是的。”
李二狗震惊于高卫军提出的骚操作：还可以这样玩的吗？
“也就是说，我只需要100万，就可以拿下五田乡所有的土地。”
“理论上是这样。但事实上却没那么容易。至少你要有到期偿还贷款的能力。”
“如果我还不上呢？”
“那土地就会被银行收回。”
“也就是说，通过这样的操作，实际上相当于政府把土地出让给了银行。”
“这是最坏的情况。我们当然希望你们企业家把企业红红火火地办起来。我们通过税收收入解决地方财政问题。”
“这中间谁受益，谁吃亏？”
“政府和老百姓都受益啊，你也没啥亏吃。最多就是损失些手续费。银行手里有土地，而且这土地都是低价出让的，迟早能变现成钱。”
“那这好事为什么轮到我的头上？”
“因为你有现金啊！事实上我们什么资源都有了，就差这启动的100万。有了这100万，整个盘子都活了。”
“在五田乡就没有其他人能拿出这100万吗？”
“李兄弟，你还真别说，整个五田乡还真没几个人能拿出100万来。别说100万，就是10 万，能拿出来的也没几个。而且，不光要能拿出钱来，还要找到项目才行。没有项目拿了地也是白拿。因此，县里非常重视招商引资，积极推动项目落地。只有真正落地的项目才能给政府带来长期的税收收入，带劲本地区的百姓就业，提高百姓收入。地方经济才能发展起来。”
“政府为什么不直接用土地作抵押贷款？”
“只有有偿出让的土地才能抵押，无偿划拨的土地不能抵押。因此政府手里的土地在没有出让之前是不能直接抵押给银行的。”
“明白了，我是激活这盘棋的一个棋子。”
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