确定好基本的方针之后。李牧就开始全面的进行三界的建设。人界自不必多说，无需做更大的更改。
而天界，则是李牧布置了一个阵法，将人界与天界隔离开来，在一处接近天空的地方，建设而成。并且规模庞大，浩瀚无比。
最难建设的是冥界。需要李牧调动整个星球去运作，在地下不知多远的距离，建立一个庞大的地心世界。
然后构成了冥界，但是这些都是非常基础的。甚至有点伪。因为真正的天界和冥界都是在别的空间之中，但是李牧现在对于空间法则的领悟，还是通过牧仙星去领悟的，只是一些皮毛。
还无法构建成如此庞大的工程，所以李牧就只能退而求次。
只能先建一个山寨版的，完成基础的循环，稳固住自己的法则，不去流失。
到时候都修为提升上来，有了更高的领悟之后再去不断的完善。
当一切都如火如荼的开始进行时，李牧又思考到了下一个问题。
那就是三界的掌舵人该让谁去控制。天界作为三界之首，实力冠绝三界，其掌舵人，自然是李牧。正好以天界为中心管辖另外两界。
而人界。因为实力高觉者很少，大部分都是没有渡劫的修士，但是是属于三界中的基础。无比重要，不容有失，所以李牧得派一个稳妥的人去管理。
至于冥界。也是无比重要的一环，它是人间里面的修士和普通人类，普通生命的轮回之地，可以保证法则力量不被流失，也是仙界大佬重修之地，能够保证传承不断，仙道长青。
所以李牧决定好好的考察一下自己目前所掌控的人才，然后因材施教，让他们去该去的地方帮助自己管理。
人间比较混乱，有人类修士，包括修道的，修魔的，修佛的修儒的，还有邪修魔修一大堆，更何况还有数量庞大的妖兽，而妖兽只是一个统称妖兽的种类。其数量更是难以估量，所以，放一位管理者是不现实的。
因为他们的矛盾每天都在发生，每一个呼吸可能都有无数的生命，因为莫名其妙的矛盾倒在对方的法术之下。
所以李牧仔细斟酌之后，就在人界设立了诸多仙官。
如土地，负责勘察山川湖泊江河的生命迹象。
河仙，山仙，负责调控局部的天气气候，甚至可以帮忙镇压某些屠杀生命的大修士和大妖。
而土地，山仙河仙上面则是由城隍管理，城隍则是每一块区域里面设定的一个管理者。
城隍上面则是设立天使，天使成立，一个检察使，只对李牧负责。
当然，这是李牧从天界派下来的仙官，平常不会轻易的显露人间。所以人间还要有一定的明面上的管理人员。
李牧就分别从九个大道里面各挑了一个，挑的都是实力最强的那个，负责帮助李牧协助管理人间，防止发生大规模的生灵涂炭的迹象。
其实生灵涂炭对于李牧的影响还是很大的，不是想象中那样死了一批又有下一批，而是如果生灵，一直莫名其妙的大量死亡。
或者说是长久的一片地方，处于杀戮状态这块地方，就可能会产生杀戮之气，会滋养出可怕的存在，而那种东西如果一旦诞生后果难以估量，可能一个星球上面最后就会只剩下一个那种生物。
对于以后的发展，无疑是釜底抽薪。
等到人间的事情安排好之后，李牧就将目光投向了冥界。
冥界的事情就简单多了，只需要强权，所以李牧就专挑那些生前实力高绝的人，并且好勇斗狠的人，让他们厮杀最后出了十几个人。
设立八方冥帝，十方阎王。
每一个人互不同属，但是冥帝要比阎王强上那么一线。
每一个管理的部门都是不同的，共同构成了李牧想象中的十八层地狱。
为了让其恐怖程度，让那些轮回转世的灵魂，吓得胆战心惊，李牧更是，采众家之长，将其搞成了一个大杂烩，而且每隔一千年都会换一个花样去玩。
尤其是针对于那些恶贯满盈的人，他们死后，灵魂在十八层地狱里面走一遭，到时候都有可能随时会下的烟消云散。
更何况他们还要亲身去体会。
所以李牧就定了一个规矩
十八层地狱如果在十七层这个灵魂因为生前犯了恶贯满盈的罪，得了死都不得超生的惩罚之后还没有烟消云散。让它到达了十八层。那么这十八个管理者就，八方冥帝和十方阎罗，都得换个位置。
将压力推向推到下属身上，李牧瞬间感觉自己浑身轻松。
一切都向着好的方向发展，一切都在李牧不紧不慢的优化中前进。
而天界，也在李牧进一步优化中，有了他的新的管理体系，文武双全。
文官不用多说，有丞相统领。
武官，则是由大将军统领。
但是除了这一些，其上面还有更大的领导，他们都是那些一心求仙的大修士，李牧就给了他们真正有实力的修仙者，一个安静的环境让他们修仙。
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