经过了近一个月的奋斗，政研室终于放下了笔和键盘，完成了政府工作报告。
这是张政禹第一次对文字材料如此上心，今年城东区的情况，特别需要一份能够激励人心的政府工作报告了。
稿子前后大改了7稿，小改的部分更是不计其数，光打印纸就用了两大箱，把周波心疼的，直呼浪费纸。
张政禹却笑道：“大胆用，不够再去采购。比起这点打印纸的钱，我们投入在复建项目里用了多少钱？只要少一点决策失误，节省下一百箱，一千箱打印纸都有富余。”
年终人代会上，张政禹代表区政府，向区人大常委会做政府工作报告。
“这一年，是踔厉奋发，聚焦经济发展的一年。全区经济增长指数达到7.5%，增长值588亿元。实现财政收入16.8亿元，经济正式进入高速发展行列。”
“这一年，是心系人民，推进民生建设的一年。全区新增筹建小学2个，建成公租房、人才引进专用房180套。九年义务教育期间学杂费实现全部减免，每年减少群众教育缴费1400万元。全区公共服务更加完善，群众生活更加幸福，居者有其屋、学子有其学的伟大理想正在城东区成为现实。”
“这一年，是精兵简政，优化干部队伍建设的一年。区委、区政府加强干部队伍建设工作，在全区范围内广泛开展廉政专题教育，冻结35名存在纪律问题的干部任命。清退临聘人员1200余名；采用诫勉谈话、党纪政务处分等多种方式，处理干部20余名。有力净化了干部队伍生态，优化了干部队伍作风。”
这次的政府工作报告成绩和问题并重，赢得了人大代表们的一致认可，不少人大代表在接受新闻采访时表示：今年的政府工作报告令人振奋，既肯定了成绩，又不回避问题，是一篇实事求是的报告，通过这份报告，能够看到政府建设城东、服务城东的信心和决心。
在热烈的掌声中，张政禹走下主席台发言席，略带胜利者的姿态对常务副区长刘东明道：“怎么样，我坚持的对吧？”
原来在起草政府工作报告的过程中，张政禹和刘东明就是否写干部队伍作风这一块进行了一番争论。
刘东明认为，家丑不可外扬。这两年城东区一名区长、一名区委书记被审查双规，近百名干部出现问题，如果体现在政府工作报告中，让干部们怎么看待？群众们怎么看待？会不会给区委区政府的公信力造成损害？
张政禹却坚持认为，廉政问题是一定要放在阳光下的问题，事情既然已经发生，政府不做表态是不可能的。越是这样，越会引发群众的猜疑和不满。政府必须趁着政府工作报告的机会，和这些腐败分子割席，同时对那些有心腐败的干部进行震慑。
两人拿着稿子争论了半天，最后张政禹还是要求把这一段写进政府工作报告。
刘东明实在拗不过，最后还是任由张政禹拍板。谁让这位年轻区长每每有过火的惊人之举，但次次都能歪打正着呢。
两会开完之后，张政禹立刻要求组织部把教师招聘工作提上日程。同时要求刘东明，把两个产业园对照省级标准，积极申报省级经济开发区。
这是张政禹对城东区战略构想的第二步，产业园聚集了产业和人气，政府配套设施也在逐步跟上，今后如果要建设城东新区，两个产业园就是新区规划建设的底气，必须把经济开发区省级的牌子拿到手。
这方面张政禹安排了“两步走”的工作方式。
一方面由常务副区长刘东明按照省级经济开发区评定标准，做好相关准备工作，并向市政府提前沟通，以城东区政府名义向省政府相关部门提交相关请示。
另一方面，陈静现在在经信厅担任副厅长，正是对口部门，在请示递交之前，张政禹要亲自去湖城一趟，和陈静当面沟通成立经开区事宜。
分管工业经济的副市长袁登科、市长郑一鸣先后对城东区准备成立经济开发区的想法表示了支持，但是要求城东区务必提前做好准备，规划、环评、发改立项每一样都不能少，而且要提前做好赴省沟通工作。
得到市政府的首肯后，城东区政府立刻行动起来。
区规划局先后做了两版规划，都被张政禹否掉。
“做规划要有大格局，我如果是需要规划一个一千亩、两千亩的产业园，何必要到省里申请呢？”
规划局回答说，怕一下规划的太大，省里不给批。
张政禹要求一步到位，直接把周边一万亩工业用地全部纳入经开区规划范围，哪怕规划过不了，也不要搞成三五百亩的小打小闹，否则经开区调区扩区，又要到省里重新沟通，重新规划，不仅浪费各种经济成本，最重要的是要付出大量的时间成本，耽误发展机遇。
果然，张政禹带着规划去找陈静的时候，引起了陈静的震惊。
一个区县，能够拿出一万亩工业用地去规划一个经开区，这是何等的魄力。
陈静知道张政禹的能力，但是也提醒道：“政禹，这个项目我建议你们还是要充分论证一下，城东区的经济底子，到底有没有承受万亩经开区的能力，如果最后搞的一地鸡毛，对上级，对群众都没有办法交代。”
“陈厅长，我已经想的非常清楚，未来一定是网络和电商的未来，我们的规划定位非常清楚，就是辐射中西部地区的小商品生产中心、电商贸易中心、物流产业中心。随着今后的发展，我们还会引进更多的互联网商贸企业，今后城东区将成为全市乃至全省的网络商贸中心。”
陈静知道张政禹所图甚大，而且城东区两个产业园发展迅猛，几乎已经占据了城东经济指标的半壁江山。
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