很快半年的时间就过去了，这段时间内北境实力迅速扩张，有很多百姓和世家都慕名而来，前往北境定居生活。
现在韩睿所治理的幽州那就是天堂一般的存在，许多人不惜跋山涉水，背井离乡，也要来这里过上安稳的生活。
韩睿在冀州、青州、扬州、荆州等地都建立了接引百姓之处，但凡想要来幽州的，直接用船将他们送往北境各郡安置。
现在北境十六郡的人口都有明显增长，辽东郡人口最多，已经超过了五百万，是领地内最繁华的地方。
到处都能看到随处奔跑的孩童，在书院和家中来回奔走，现在北境书院在各郡都有了分院，负责孩童的启蒙和教育。
当然，辽东的北境书院仍然是最高学府，所有学生最向往的地方，各郡县选拔成绩优秀的孩子送往北境书院深造，这就是以后的人才储备，现在北境的底层官员多数都是由这些读书人担任。
经过半年的休养生息，北境的兵马也恢复到了鼎盛时期，七大军团三十五万兵马，还有各郡县守军差不多有二十万。
新的征兵命令已经下来了，七大军团要扩编一倍，由现在的五万兵马扩展到十万。
于是各地如火如荼的征兵活动就开始了，很多年轻人都来应征，北境的军饷待遇很高，一人当兵，一家吃喝不愁，这话一点毛病没有。
北境快速发展的同时，这边经过韩睿的不懈努力，张宁终于有了身孕，现在已经五个月了，这件事可让其他人乐坏了，北境终于后继有人了。
就算是韩睿哪天噶了，他们北境也不至于群龙无首，他们还能接着给韩家打工，大汉其他地方的待遇真没法和这里相比。
韩母现在每天的任务就是好好照顾张宁，要啥给啥，照顾的无微不至，连韩睿这个亲儿子都顾不上了。
儿子哪有孙子重要，再说韩睿那么结实，再怎么折腾也没事。
就在北境平稳发展，欣欣向荣的同时，大汉其他地方却是另一番景象。
虽然黄巾之乱结束了，但是各地仍然有黄巾贼时不时出现，他们都是一些活不下去的百姓，一波一波的，根本断绝不了。
那些凭借黄巾之乱崛起的地方势力，也在不断发展，比如最励志的草根刘备。
刘备因为参加镇压黄巾军起义有功，被朝廷授予中山安喜县尉。
如果说东汉年间的县官是七品芝麻官的话，那么刘备担任的安喜县尉至多是从九品下的小小芝麻官，是县级官员中排在最末的第四把手。
曹操一开始举孝廉，担任的就是洛阳北部尉，应该是从八品下，从此开始了政治生涯。比起刘大耳朵来，多少要高一些的。
县尉官职虽卑微，不过与汉高祖刘邦的亭长比起来，刘备的起点还算是高了许多的。
如果不是刘备曾经担任过安喜县尉，相信没有几个国人会知道还有安喜这样的小县。
尉是县令的佐官，武职。主要负责一县之内的捕盗、维护地方治安，征发卒役的事情
县尉，按现代理解就是县公安局局长兼武装部部长之职，是个油水大大的官，说是体制内的人，但在东汉末年却是姥姥不疼、舅舅不爱的角色。
不管怎么样，刘备摇身一变，华丽转身成了大汉公务员。
张角输得很惨，而大汉朝廷也不是胜出者，真正得利的是地方迅速崛起的豪强势力，这其中自然也包括刘备，虽然他只是个无足轻重的县尉。
曹操因作战勇敢被提升为济南相，也就是济南太守。
袁术也被封为南阳太守，袁绍被封为了渤海太守，孙坚被封为长沙太守。
这些有权有势的富二代都已经顺势崛起，所有事情都在朝着原来的方向发展。
半年来，刘宏的身体越来越差，现在已经不能每天坚持处理朝政了，朝中大权被十常侍和外戚分别掌握。
刘宏也知道自己大限将至，已经活不了多久了，于是直接下令设立州牧，这也是他为四百年的大汉所做的最后一件事。
汉灵帝刘宏采纳宗室出身的太常刘焉的建议，开始改刺史为州牧，并最先在益州、幽州和豫州设置了州牧。
史称“朝廷遂从焉议，选列卿、尚书为州牧，各以本秩居任。以焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，辽东侯韩睿为幽州牧。”
那么，在东汉十三州中，汉灵帝为何偏偏选择在益州、幽州和豫州设置州牧呢？
首先，汉灵帝之所以在益州设置州牧，主要与刘焉有关。
刘焉目睹汉室将衰，于是暗中有割据自立的企图。在听取益州人董扶“益州分野有天子气”的言语后，刘焉便主动上表汉灵帝，请求以太常一职出镇益州。
由于刘焉是汉室宗亲而且是“改刺史为州牧”的提倡者，汉灵帝自然会对刘焉放心，便同意刘焉出镇益州。
自此，刘焉便成为了东汉末年的第一任益州牧。
其次，汉灵帝在幽州设置州牧的原因，主要与当时的边境形势以及万年公主有关。
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