“……执政之要有三，足食、足兵和民信。国以民为本，民以食为天……”杨羽飞的宣讲中规中矩，解说了三者的重要性，谈到夫子认为民信最为重要，足食次之，足兵再次之，只有得到民生天下方能安稳。
“……去食，或有饿死之虞，然自古皆有死，不足为患，民信朝庭，虽食不足仍可共患难，若无民信，纵无外患，内乱亦生，国不安立，故民无信不立。”
掌声如雷般响起，江安义也轻轻鼓掌，惹得旁边人白眼，这个武夫装模作样，隔着这么远就算能听见支言片语，他明白什么意思吗？但见有人鼓掌便滥竽充数，鄙视之。
接下来是学子提问时间，江安义正准备离开，突然听到讲堂内有人高声道：“夫子说到民信最重，亚圣也曾云：民为重，社稷次之，君为轻，不知先生认为民重于君乎？民信当如何建立？”
讲堂内外一静，江安义顿住腿，当年他初入泽昌时苏先生主持问诘，问诘的题目是“殷有三仁焉，微子去之，箕子为之奴，比干谏而死。试言三者高下”，自己当时答三者不分高下，君可谏则谏，不可谏则去，留有用之身多为国为民做实事，由最终的结果来决定高下。这段答复中便藏着“民为重，社稷次之，君为轻”的意思，没想到隔了十多年在济民书院又听到人提出，倒要听听杨羽飞是如何解答的。
讲堂内安静了片刻，杨羽飞的声音响起：“《尚书》云：民惟邦本，本固邦宁。君王受命于天，君王应顺应民意，以仁治国；百官由君任命，代天牧民，当爱民
如子；百姓当遵纪守法，为国效命。须知天听天视皆来自于民，君、官、民各尽其责，上天喜见，则天下安定，民信自立。”
江安义轻皱眉头，杨羽飞的话回避了谁轻谁重的问题，当然自亚圣说出民为重的话以来，历任君王都在淡化这句话的意思，江安义想起元华江百姓被山贼裹胁做乱的事来，正因为无食百姓才会作乱，没有饭吃的百姓如何会对朝庭产生信任？忍不住高声道：“先贤曾云：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，执政者当让百姓丰衣足食，读书识礼，然后民信方立。”
众人侧目，纷纷看向江安义，讲堂内响起应国涵苍劲的声音，“不知是哪位先生到来，应某有失远迎，不妨请到讲堂内一叙。”
江安义从人群中穿过走进讲堂，有人认出他来，高声呼道：“是江大人，经略使江大人来了。”立时欢呼声四起，众人纷纷上前见礼。江安义在士林中的声望如日中天，被视为范炎中老夫子的传薪人，而且隐有青出于蓝之意，他能来济民书院，乃是士林盛事。
应国涵、杨羽飞以及济民书院的众人接了出来，应国涵激动地道：“江大人大驾光临济民书院，书院师生倍感鼓舞，实是书院幸事，大人里面请。”
闹纷纷见礼毕，应国涵道：“大人在外面说百姓丰衣足食，读书识礼，民信乃立。大人在化州任刺史六年，政通人和，百业俱兴，百姓信服，请大人给大伙讲讲该如何执政，该如何让百姓信服？”
“夫子说执政有三，足食、足兵、民信，民信最重，然而无足食、足兵，民信难立。”书院中游玩的人听说江安义前来，纷纷聚拢而来，讲堂被围得里三层外三层。
“江某执政以足食为首要之务，士农工商并重，得天子信重、众人之力，化州百姓衣食无忧。化州百战之地，西域联军屡屡入侵，朝庭将安西都护府移至化州，丰乐十七年西域入侵，江某率三千轻骑得屯军相助退之，此乃足兵之效，先有足食，后有足兵，然后则民信立。去年西域联军入侵，化州半数沦落，百姓流离失所，然后朝庭大军将西域人赶走，百姓纷纷回归，百业再兴，安西大营兵员不足，募兵四面来投，因为百姓信任方能如此？”
“所以夫子说民信最重，只有先让百姓足食、足兵，然后才能建立民信；一旦执政者能取信于民，才能在遇到不得已的情况，做到先去兵、再去食，而百姓不离心离德。执政者当以取信于民为要，然后粮食、军备这些东西才能万众一心地完成，这是江某执政的一点愚见，与诸君共勉。”
暴风雨般的掌声久久在讲堂内回荡，江安义想起此行目的，笑着补充道：“诸君都是读书人，当知立身以德，然后再去学文。文以载道，文以明道，开启民智，让化州百姓都能识礼仪，知荣辱，民信之立，还需倚仗诸君。”
江安义在济民书院的讲话很快传遍整个化州，关于君轻民重、民信为先的争论从化州延展开去，郑州二十七州读书人人人都要说上几句。江安义没有想到自己在济民书院的言论会传得这么广，引起这么大的争议，他一路视察县学，安抚百姓，每到一处，大力主张读书上进，在化州掀起读书求学的热潮。
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