原因很简单，那些流民多半被这帮当官的赶走了，理由嘛多半是有碍市容。
对于官老爷而言，这面子工程几千年以来都是一脉相承的。
朱标穿着一身便衣，在街上随意地走着。
他身边同样是来自亲军都尉府便装的侍卫，虎视眈眈的看着周围的人群，各个都像积蓄力量的随时可以暴击的豹子一样。
朱标挥挥手示意那些侍卫站远点，实在有些太引人注目了。
他自己也学过一些武术，手下带着兵器，身旁的方进、徐辉祖、陈珪个个都是好手。
朱标觉得自己又不是温室的花朵，当年连北征都去过，在京城这里还担心自己的安全不成？
“走，去远点的地方逛逛。”他下了命令。
一行人走出了繁华的街道，来到一处不显眼的隐秘街角，在一处简陋的屋檐下，看到两个人跪在那里。
一老一少，一男一女。
老人的胡子头发都显得苍白，脸上的皮肤如同枯树皮一般带着深刻，且沧桑的痕迹。
他伸出瘦弱无力的手臂，掌心向上，浑浊的双眼中似乎没有任何的神采，干瘪开裂的嘴唇在见到路人的时候，会发出有些含糊的音色。
“大爷，行行好，赏口饭吃，大爷伱老积德行善！”
他的身侧，还有一个同样跪着的女孩，身影单薄，就像一朵在秋风中，随时都会凋零的花朵。
行人们匆匆忙忙地从他们身前如果，有人是漠不关心，也有人发了善心给了一些残羹剩饭。
“殿下，那边也有！”
方进指了指另一处的小巷里，也有一些衣衫褴褛的人无力地坐在路边，露出绝望之色。
徐辉祖看着朱标出身，低语说道：“殿下，每次闹灾荒总会有流民的。如今比起当年好多了。想当年，家父跟着陛下起义时，淮西一带到处都是这种景象啊。”
“孤明白！”朱标感慨道，“父皇当年揭竿而起，也是希望这样的悲惨景象不会再出现。不止孤很心疼，父皇也很心疼！”
在繁华的应天府里，他看到了阴暗的一面，极为残忍。
应天府都这样了，大明的其他地方只会更多。
“应天府有这么多流民，此地的知府不知准备怎么走，还是就这样听之任之？”朱标疑惑地问道。
徐辉祖无奈说道：“殿下，这些流民都这样了，基本也能看出应天知府的态度，就是要他们自生自灭。可能在他们看来，没将这些贫困人群赶出应天府，而是驱赶到不起眼的角落里，已经是天大的恩赐了。”
老朱的考成法，其实也不包括这些。
衙门里的官僚会有愧疚感或者怜悯之心？
绝不可能！
如今的许多官员都在前元当过官的。
他们如果有这种觉悟，前元又怎么会灭亡得那么快。
“辉祖，当初我们的父辈都是这样过来的啊。改朝换代了，这些当官的是一点长进都没有。”朱标冷冷说道。
徐辉祖感叹道：“这些人固然可怜，朝廷也下拨了赈灾粮食，但并不意味着可以发到每一个人的手上，总有遗漏的。臣觉得……朝廷也有朝廷的难处，不可能用粮食白养这些人吧。”
方进突然开口道：“殿下，对于这些流民，我们不妨以工代赈的方式，让他们自力更生！”
“以工代赈？”朱标默念着。
这的确是后世政府经常用到的。
但在这个时代合适吗？
本来这个时代就不会缺少劳动力，而且普通民众还要服徭役。
在封建社会，百姓除了交税之外，每年还有徭役等。比方说修筑城墙，疏通水路，铺设官路等等。
有的百姓为了避免徭役，就会给官府交钱交粮，所以这也是地方上，那些官吏们发财的手段之一。
现在是朱元璋当皇帝，他两只眼睛盯着，地方官自然不敢胡来。可是明朝后期，因为百姓负担过重，也成了大明灭亡的导火索之一。
让那些流民以工代赈，也意味着他们不仅免除了徭役，还能直接干活领工钱，这会让多少普通老百姓眼红啊。
再说了，这些流民赶路加上饥饿，他们的劳动能力是远远不及普通老百姓的。
以工代赈，只是一个美好的设想罢了。
朱标不禁摇头，向方进阐述了其中的缺陷。
你小子别总是相信那些穿越小说，许多点子只能是看上去很美好，但根本做不到因地制宜。
更无奈的是，朱标也不能因为当地官府见死不救，并驱赶流民而加以惩治，因为这些官员如此做也并未违反大明的律法规定。
“孤是太子，既然看到了，无论如何都不能置之不理。”朱标喃喃自语着。
可他知道这是一个难题。
比如那小女孩，那些富贵人家可能会买去当侍女，但那老人家呢，人家多半会嫌弃。
如此一来，老人家极有可能继续留宿街头，而且这对祖孙不得不承受骨肉分离之苦。
退一步讲，那些刚册封的大明诸侯国，人家虽然也急需人力资源，但要的也是年轻体壮的，对于老弱病残一概拒绝。
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