博尔术道：“参政大人说的对。我们尽快签署了协议。”赵汝愚道：“还有一点必须说清楚。大宋借出粮米，为期一年，明年此时蒙古需要偿还本息。而且只得归还相同的粮米，不许其他物产替代。这个条件，贵国能接受吗？”博尔术皱眉不语。蒙古人以放牧为生，他们不种地。今年借的粮食吃光了，无处购买。不用牛羊牲畜替代，怎有粮米偿还？宋朝的条件让他如何接受？赵汝愚见他脸色难看，解释道：“绝非官家有意为难贵国。大宋提供粮食，明年贵国提供牛羊。以牛羊换粮食，虽无金银交易，却是以物易物，最典型的买卖贸易。大宋的律法明确规定，不许对外粮食买卖。若朝廷首先开这个口子，以后没法约束百姓。大宋借出粮食，贵国归还粮食，才是有借有还，算不上买卖，谁都不能说什么。”
博尔术想了想。“参政大人讲的不错，我能明白。可参政大人知道，蒙古人不种粮食。明年此时，无粮食归还。”赵汝愚道：“蒙古人以前不种粮食，现在可以种。”博尔术道：“大人的意思是，让蒙古牧民种植粮食？”赵汝愚道：“是这个意思。此时刚刚晚春，耕种粮米完全来得及。许多蒙古牧民失去了牛羊，正无以为继。牛羊恢复成群，不是一朝一夕。粮食种植，一年一收成。何不将那些失去牛羊的牧民集中起来，开垦土地种植粮食？等到秋季丰收，不仅能偿还粮米，还有多余的粮食足够过冬。待到明年，情况好转，自可回去放牧。纵然情况没有好转，继续种植，照样能活下去。”博尔术道：“办法是好办法。可蒙古人擅于放牧，不会种地。”赵汝愚道：“这有何难？太靠北边不适合种植，在两国边境寻块好地，开垦出耕地。大宋借给贵国种子，派遣司农寺官员和有经验的农夫教授种植技术。手把手的教授，怎学不会？”博尔术听了，拍手道：“如此极好。”赵汝愚道：“这是大事，万户还是禀报给可汗吧。”博尔术道：“集中蒙古受灾牧民的确需要可汗下达命令。我尽快禀报，尽快给大宋答复。”
在蒙古看来，无疑是大好事，没有理由拒绝。将受灾牧民集中到边境种地，能解决了眼前饥荒问题。今后还能为蒙古军队提供军粮。粮食充足了，人口也会增长，国力提升。蒙古与花剌子模的恩怨早晚要了断。还有拦住蒙古西征的阿尤布王朝，都有仇。铁木真认为蒙古与大宋无冤无仇，赵盏是真心诚意帮忙。但这世上哪有无缘无故？宋朝愿意帮助蒙古，需要一个合理的理由，才能铁木真彻底放下戒备。这个理由不难找，铁木真自己就找得到。定是因为蒙古在北边与金国作战，削弱金国国力，让宋朝更容易灭金。算是蒙古帮助了宋朝灭金。宋朝回报蒙古，很合理，合情合理。蒙古欣然答应了宋朝的建议，与宋朝签署协议。大宋的运粮车离开云中，很快就抵达了乌兰察布，交给了蒙古人。
铁木真以可汗名义通告全蒙古。受灾难民自行南迁，到乌兰察布接收救济粮食。听说有粮食，蒙古牧民迅速从四面八方赶来。不多日，有三十多万牧民聚集到了乌兰察布。铁木真不强迫，愿意留下种地的留下，不愿意留下种地的，带着十日粮食回去。尽管说不强迫，与强迫没什么差别。要是可汗提供牛羊，灾民带回去放牧，到了秋冬时，八成勉勉强强够活了。可汗提供粮食，十天的粮食，吃没了怎么办？继续吃草根老鼠吗？大宋司农寺选定了乌兰察布西南位置开垦耕地。三十多万蒙古牧民抵达后，在司农寺的指挥安排下，投入耕种工作。春耕后，大宋提出拓宽云中与乌兰察布之间的道路，增加贸易量。大宋出钱，雇佣蒙古牧民，提供薪水和三餐。牧民争相前往修路，牧民家中都有了余钱。此地距离商路不远，一些女性牧民借用牲畜或者肩扛手提，运送饮水到路边售卖，也能赚些小钱花。还有些牧民将羊毛毡之类的草原物产带到乌兰察布，很受欢迎。宋蒙边境一片和谐热闹，两国居民往来频繁，基本没有战争阴霾。
两支远洋贸易船队先后归来。袁航率领的船队自美洲带回足够多的橡胶。橡胶全部送到军器所，由军器所负责炮制和使用，乐的军器监武班合不拢嘴。程海的船队带回巨量金银，折算白银达到了两千多万两。加上珠宝器物，欧洲此行，获利极丰。按照规矩，分出利润赏赐船员。朝廷单独拨款，美洲船员也获得了相同赏赐。除去赏赐和本钱，大宋海外贸易收入不会低于两千五百万两。金银堆满了国库，竟不知怎么花。几年前大宋还在省吃俭用，为缺钱犯愁，现在倒是为了怎么花钱犯愁，真是天翻地覆的变化。银子肯定要想办法花出去，金银花出去才能实现价值，堆在国库是严重的浪费。欧洲船队还带回一万六千副钢铁铠甲。铠甲全部交付北边作战军团，装备前线军队。朝廷加封袁航太子太师。封程海楚国公。其余主要同行人员皆有官职。海员放长假回家，商船战船进行修缮补充。
远洋船队不能闲着，明年季风到来时仍要出海贸易。欧洲大概没什么必要去了。那帮人野蛮强横，动不动就要劫掠。关键是，欧洲的金银珠宝被香料船队掏空了，连铠甲都没剩下。船队去欧洲，他们拿什么支付？那就剩下波斯和印度了。前两次都去了波斯，萨拉丁获得了很多财富。萨拉丁病逝后，阿尤布王朝内部出现了权力纷争，苏丹大权旁落。这次大宋船队没去波斯，阿尤布王朝就出现了很大的财政亏空。现在阿尤布王朝的使者正在南京城里。除了献上珠宝美女外，就是请求与大宋开展长期贸易。阿尤布王朝有海外船队，建立了与大宋的商业往来，可规模远远比不得大宋的船队。这种贸易，需要大宋船队跑过去买卖才行。
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