广播内容让吴刚产生了混乱，让他不清楚这个文件到底是谁放进去的，一度怀疑起了基地内的人。拿了其中一份内容仔细看了起来，发现照片内容基本都是基地内或者附近拍摄的，更加确信了他的怀疑。当然文件上的内容是挑选过的，江斌从比较远的地方拍到的证据和李立辉提供的一些证据就没放上去，为的就是让吴刚怀疑是基地内的人干的。为了让吴刚更加确信这样的怀疑，运输机空投的物资里没有放文件，只有直升机运来的才会时不时有。
难道是有人想抢自己的位置？吴刚思来想去，开始怀疑起身边的人来。而为了缓解这些怀疑，吴刚甚至暂停了向西寻找武器的计划，毕竟现在整个封锁区里只有幸福基地一个官方认可的避难所了。
为了防止有人背叛自己，吴刚选择恩威并施。先是随机选取了一户抗议声很大的人家，故意让人把枪遗落在他们面前，等他们把枪捡走后，即刻派人上门搜查。很快人赃并获，吴刚下令把这户人家推到广场上以危害治安罪处决了。然后吴刚又把一些守卫队队长看上的但是有丈夫或是男友的女性强行掳走赏给了他们。
而吴刚的亲卫队，现在更是有了无限权力，开始根据吴刚的命令到处搜集有录音或是拍摄功能的设备。一旦怀疑哪一户人家藏了这样的设备，不需要任何理由就可以上门搜查，带走任何他们想要“调查”的东西，或者说是人。
越是抗议的民众，越是被赶到了远离直升机停靠点的大棚区域，越是赞扬幸福基地的人越是能住在能更早领取物资的区域，这里最早被控制，生活设施齐全，生活质量最好。
陈鑫(张泽)在领取盒饭的时候看到了文件，很快就把文件藏了起来。而基地内看到文件的人纷纷把文件传阅，等到清水帮发现的时候，已经有不知道多少人看过这份文件了。一怒之下，吴刚下令砸毁所有的复印机，而一旦发现谁持有这份文件，就当场处决。
白色恐怖顿时笼罩了整个幸福基地。
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