有胜利，才会有收货。
有收货，就应当有奖赏。
天启元年，五月十日。平嚷城。
晁盖封赏众将。
此次大战，关胜、王焕、韩存保、项元镇、党世雄、党世英、周昂七人为战局关键，以功劳列为“关内侯”。
关内侯，为二十级军功制的第十九级，有侯之名，有封地九百顷，但无封国，故而无特殊名号。
军功最高级别为二十级彻侯，有封国，可得独立名号。但封地就必须在更加偏远的域外了。
其他众将亦得封赏，根据军功，可在高丽半岛测量土地就封。
王焕、韩存保、项元镇志得意满，大宋武将难以封侯，想不到进入新朝才一年，就得此荣誉。
十节度中其他七人也是非常羡慕。大家一起来的辽东，他们却已经封侯了，自己等人也要努力啊。
刘法、曲端、吴玠等西军群雄见晁盖封赏公正，一视同仁，同为降将的十节度都能封侯，他们还年轻，将来更是机会一大把，干劲儿更足。
晁盖也对他们此次作战表现很满意，除军功封赏外，还扩充了编制。
千牛营扩充为千牛卫，编制7500人。
神策营扩充为神策卫，编制7500人。
武威营扩充为武威卫，编制7500人。
射声营扩充为射声卫，编制7500人。
镇海军改编为黄海军，编制7500人。
黑山军改编为渤海军，编制7500人。
众将皆大欢喜，待回转中原之后，完成扩编。
完成册封奖励之后，晁盖下令厉兵秣马，决定趁热打铁，继续率兵南下，前往高丽的都城汉城。
当夜，军师乔道清求见。
“陛下可是想要趁大胜之际，灭亡高丽？”
乔道清出列道。
“有何不可？”
晁盖问道。
“陛下容禀，以汉军目前在高丽半岛的军力，灭之不难，但灭之无益。”
乔道清拿出一本奏章，恭敬呈上道：“贫道在安东都护府这些时日一直在思索，攻城灭国，所为何事？如大隋一般逞威风，如大唐一般空占土地？
隋炀帝刚愎自用，极度虚荣，多次对外族用兵，击败对方之后，只要对方臣服便撤兵而走，空耗国力，结果一无所得，只留空名。
唐玄宗击败高句丽，唐高宗灭亡百济高句丽，空得城池而不迁民，百年之后仍为外族之人占据。
大隋与大唐的对外之策，历史证明皆为失败。
而我陛下所提：为帝国开疆，为军人封赏，为百姓争地，却让贫道茅塞顿开。我华夏亿万子民，人多地少。而域外人少地多。正当迁移百姓充实，何为汉土？汉人所居之处，便是汉土！”
“哈哈哈，好一个：汉人所居之处，便是汉土！深得我心。”
晁盖颔首赞同。
乔道清也受到鼓舞，继续道：“道理虽然简单，但自秦汉以来，真正开疆扩土之后，愿意分享土地给将士和平民百姓的帝王却寥寥无几。唯有陛下如此宽宏大量，大手笔分封。也只有陛下这样的开国君王才有此雄心壮志。”
“哈哈，夸赞的话就不要说了，说说你这篇《平北策》吧。”
晁盖翻动了几下这篇奏章，但还是希望乔道清自己讲一讲其中精要。
“陛下容禀。贫道这篇平北策，不过是依托陛下军功分封制的一个补充。对北方金、辽、高丽、蒙古诸部的一个策略。
拿安东都护府来说。此处多丘陵，少平原，纵横四百里，耕地面积100万顷，种植小麦、大豆与水稻，可生活百姓800万，养兵10万。但如今，这里经过高丽女真之战、华夏高丽之战、华夏金国之战后，生活百姓不足30万，还多是女真、渤海、高丽祖民，汉民人数稀少。
我汉军能够控制此地，皆因安东陆军、水军四万将士镇压。物资补给，几乎全靠登州海港运来。长此以往，负担颇重。
若是我军继续南下，灭亡高丽之后，为保安定，必将继续驻军，扩充兵力，登州的物资补给压力将更大。
所以，贫道建议，可暂缓灭亡高丽，而是采用秦灭六国之策，今年索三城，明年割五地，逐渐蚕食，小刀割肉，逼迫高丽纳贡称臣，以粮食金钱纳贡，供养我安东军四万将士，缓解登州运输压力。
待我汉人将安东都护府100万顷土地占据大半，税收充足，再南下灭其国，继续瓜分其耕地，封赏有功之臣。”
嘶，这招很卑鄙啊，但可行性也很强。
晁盖不断点头。只是这一百万顷土地想要充满汉人，得耗费点时间。一顷15亩，一百万顷就是1500万亩。
光靠军功封赏，那得赏到什么时候？
看来中原腹心之地的土地国有之策要提上日程了。
北宋耕地巅峰期为一千万顷，但真正占有耕地的地主和中产，不足总人口10%。
也就是说，如果自己进行土地改革，土地收归国有后再给百姓重新分配，90%的无地百姓是支持自己的，虽然土地还是国家的，但他们可以长期耕种，而且赋税更低啊。
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