实行全国人口普查，查清人口数量、职务和文化，提示地方税务部门和宣传机构的人手可以从落地的秀才和童生中招募，这时候的落地童生和秀才虽然没有崇祯年间五六十万那么恐怖，三分之一十几二十万估计还是有的。
有了统计工作经验以后可以组建正式的国家统计部门，每十年统计一次人口变化，逐渐扩大到统计全国的粮食生产、车船骡马、冶炼兵器制造数量，提高官方工匠待遇和地位。现在还没有到崇祯年间那么紧急，所以必要时征调工匠和产品、限制奢侈消费的措施就免了。
还有最重要的科举文武合一和军制改革，把练兵带兵、骑马射箭列入科举考核项目，以后阁辅和礼、户以外的主官都要求文武双全，礼户两部官员也要考核相应的专业知识，以俺达破关为例要求加强地方官员的带兵和守城能力。
统一全国军队编制，派遣或从士兵中选拔文化要求不高的军宣使，鼓舞士气严肃军纪。废除卫所制，卫所籍等同民籍，实行兵役制和定期退役制。建立从朝廷到地方的各级军校培训军官，武将经过文化测试可以任职地方和六部主官直至阁辅。
对于现在大半老弱的京营建议采用《碧血剑》世界阎应元用过的办法，从改组锦衣卫入手整编京营。以调防到前线作战为威胁，不愿服从的全部清退军籍，还让他们出钱作为朝廷重新募兵的费用，当然要在他们能承担的范围内。之后训练精锐锦衣卫教导营再撒出去，重新招募训练京营士兵和各地军队。
沈飞说这些事情并不急于一时，可以在三五年或者十年之内办成都行。现在蒙古各部落已经受重创陷入内乱，可以把重点放在清剿倭寇上，对倭寇可以剿抚并用。很多假倭头目和日本、佛朗机人贸易多年，经验丰富，可以在有控制手段（比如家属为人质、组建朝廷陆军和水师军队威慑）的前提下招安利用，同时掺沙子学习他们的贸易能力。
先养肥了再杀猪取肉，以后收编他们的势力，让他们带着不愿受管束的手下和船只带人探索世界地图上的东南亚诸岛乃至澳大利亚等其他地方，逐步移民建立官府和驻军收入囊中，还提点了一些这类地方的特产和矿物。
又专门提醒郑和下西洋是肯定赚钱的，永乐年间的巨大事件和工程：五征蒙古、万里迁都、疏通大运河、营建北京皇宫和武当山等宫观所需的巨额花费就是源自下西洋的利润，可以去查看下西洋的档案。所谓的刘大夏销毁下西洋档案只是出于一些野史的猜测，本人从来没有承认过，明代私毁档案是重罪，肯定还能找得到。
官员反对下西洋的原因一是本钱是朝廷户部出的，可是利润虽然也用于国事却没有进入户部，亏了本。二是胡椒苏木等不断运回来，市价一再下跌，却还是按原价给京官折俸半年，造成了京官的经济损失。三是有人眼红海外贸易的巨额利润，制止了朝廷下西洋以后赚的钱就全落入了民间走私海商手中，连税都不用交。
下西洋还带动了产业链，只是停止下西洋以后被私人接收了，很多沿海居民都以此为生，这就是参与走私取利大量百姓假倭勾结倭寇的原因，严格执行海禁断了很多人的财路生路只会使这样的人越来越多，不如把海上贸易纳入朝廷控制之下。
还推荐了几个人才，唐顺之、俞大猷和戚继光，说他们都是星君转世，唐顺之是超级全才，思想、文化、武艺、军事、数学样样精通。俞大猷和戚继光也都是文化水平极高的武将，让他们先去战场是历练几年，积累些战功威望以后可以主持全国军校练兵。
又简单提点了一下军事，鸳鸯阵是后来戚继光从唐顺之的兵书中看到采用的，车营是俞大猷在嘉靖三十九年首次组建参战的，这时还没有。大致说了一下鸳鸯阵为基本单位，标枪、腰刀、长枪主攻、狼筅、藤牌、镗钯主守的攻防合一结构适合在南方地形使用。车壁连城作为移动堡垒的方式适合用于对付北方游牧骑兵。
最后说明自己在凡间游历期间，也会收一些弟子、结交一些道友，要求自己提供的那些商用技术产业分出一成的税后利润作为自己在凡间的花销直到自己离开，那些弟子、道友人才也会在自己走时推荐给嘉靖。
这些回信内容大部分在现代就打印准备好了，小部分是补充手写的，断断续续拖了十几天，才又夜入那处租下的院子放了进去，撕掉了门口的对联作为信号，就准备离开北京城了。
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