纵观华夏的政治制度，从部落，到分封，到宗法，到天子与贵族联合执政；
再到世卿世禄制，到郡县制，到中央集权制，到职业官僚制，到专制主义中央集权制。
泱泱大国，政治制度几千年的变迁史何其繁杂！
但…不容置疑的是，每一步其实都是在进步。
每一步都代表着全新的生产力与生产关系。
也惟有两世为人的关麟，可以横向去对比这些制度的优缺点，去将这些制度与实际去匹配，然后去选择…更适合大汉现状与大汉发展的政治制度。
而政治制度的变革，往往伴随着经济的发展与思想的演变。
经济发展的规律，则是从原始农业到传统农业（井田制）；
到封建土地所有制；
再到家庭手工业，官营手工业、民营手工业，到市镇商业发展，其中还贯穿着重农抑商、海禁与闭关锁国。
思想领域则更是复杂。
从百家争鸣（春秋战国），到法家治国（秦），到道家休养生息（汉初），到儒学成为正统（汉武帝）…
到三教并行，到三教合一，到儒学复兴（理学），再到对传统儒学的继承与批判！
再往后推，还有新文化运动，那就更久远，影响也更深远了。
其实，真的说起来。
这种关乎思想觉醒、经济发展的政治制度，一失足…那是要成千古恨的。
这已经不是变法那么简单了，这简直是把现有的政体推倒重建。
这很难…
也很危险！
秦王朝就是因为暴力改革而走向灭亡！
可不改的话，那又如何？
即便是关麟帮着刘备，三兴了大汉，可刘备会老，阿斗也会老去。
但只要世袭制度不变，“家天下”无法转变为“公天下”，那臣强主弱的情况势必会再度上演。
外戚与宦官的争斗也会甚嚣尘上。
大汉短暂平和、繁荣后，还是有一天会走向腐朽、走向纷争，走向动乱。
那时候，历史又会如何记载刘备、记载关羽，记载他关麟的这一段？
至多不过是如光武中兴一般…将刘备塑造成光武那等“气运之子”的形象，关麟则是他的“大魔导师”！
可，放眼百年，千年，那又有什么卵用？
汉就能延绵下去么？
也正是想到这里，关麟才敢于往下去想，往深入去想，往复杂的地方想。
诚然…
哪怕是改变的过程中，政治制度、思想觉醒、经济发展会作为三座大山狠狠的压在大汉的身上。
但关麟…或者说大汉是有所倚仗的。
因为以刘备为首的这一波人，是起于微末的一波小人物；
他们的团结是几千年中华史上，前无古人也后无来者的君臣际遇；
最、最、最、最重要的是，这里面有治国水平、手工业经济发展、觉醒百姓思想能力，均处于ssr级别的诸葛亮；
有战时能出谋划策，能为刘备在暗地里铲除阻碍，任劳任怨作为刘备影子与谋主的法正；
有诸如关羽、徐庶这样的忠贞义士；
也有如马超这等见证过羌胡祸乱下，雍凉十室九空景象的边陲武人！
这样的组合，如果都不能完成这项“推倒重来”的壮举。
那…谁还能完成呢？
也正是基于此…基于对刘备、对诸葛亮、对关羽、对徐庶、对法正的信心。
在与天子刘协对话的过程中，关麟是有底气的，他的字句铿锵，他的每一句发声都振聋发聩。
“陛下，诚然，皇权专制…皇权至高无上，是有很多积极的影响，诸如利于民族的融合，利于经济、农业、贸易的发展，利于各方经济文化的交流，利于帝国的一统…但，它消极的一面，我们也必须正视啊！”
“皇权专制…重在皇权，若是帝王强，可以遮掩住一切的矛盾，可若是弱，诸如皇室幼子，那势必要面对的是权臣当道，是宦官弄权，是外戚与宦官周而复始的博弈，再这些博弈中，汉惠帝活了二十三年，最终抑郁而死；汉昭帝活了二十一载，最终病逝；汉平帝年逾十四就被酒中下毒，命丧黄泉；”
“汉殇帝两岁夭折，汉冲帝刘炳三岁时因病去世；汉质帝九岁被人毒死；就是陛下兄长汉少帝，不也只有十五岁，被那董卓胁迫…自尽，不是么？这些都是权臣当道的固有手段，在皇帝亲政前，或是亲政之初动手，从而付出另一个年幼的皇帝，再度把持朝纲…”
“窦氏、邓氏、梁氏…这些外戚家族，你方唱罢我登场，把持超纲，即便是没有外戚，诸如董卓、曹操之流的权臣…不胜累举！陛下做皇帝的这二十余载…陛下也说是如履薄冰，想必我说的这些，陛下是能够感同身受的吧？”
一番简短的对于现有政体优缺点，对于一位位“汉帝苦难史”的阐述过后，关麟语调变得和缓了一些，他淡淡的说。
“陛下，我有一个想法，若是成功，虽未必能一劳永逸的解决所有的问题，但…却可使得帝国更加稳固，使得万千黎庶休养生息，更能如陛下所愿，放过自己…这不是我或者我大伯放过陛下，而是陛下你自己放过自己！”
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