却说唐昭宗景福二年（893年），索勋被杀，李弘愿、李弘定、李弘谏三兄弟拥立张淮鼎之子张承奉为节度使。
按照惯例，张承奉立即派出使者前往长安，向朝廷奏请节度使旌节。次年十月，唐朝派出使者至敦煌，授予张承奉银青光禄大夫、国子祭酒、监察御史、上柱国官职，但没有任命他为归义军节度使。
显然，唐昭宗对索勋印象不错，索勋被杀，唐昭宗持保留态度，他决定先给张承奉一些虚衔，观察张承奉的表现，再作打算。
唐朝的赐官，虽然未达到张承奉的预期，但也聊胜于无。张承奉欣然接受，并上表谢恩。
此时对于张承奉来说，他最大的问题不是与朝廷的关系，而是与扶他上台的李氏兄弟【表兄】的关系。
张夫人拥立张承奉上台后，大权掌握在她的儿子李氏兄弟手里，并以张夫人（此时应称之为“太夫人”）为精神领袖。
张太夫人并不直接执掌军中事务，而是身居幕后垂帘听政，由他的几个儿子出面主持归义军的日常工作，儿子们遇到疑难问题才来向太夫人请示，请她“见机取胜”。
参与杀死索勋政变的是李弘愿、李弘定、李弘谏三兄弟。张太夫人还有一个儿子叫李弘益。大概是因为年纪小，李弘益并未参与政变，但在李氏掌权的时期，李弘益也出任侍御史，成为归义军实权派人物之一。
在李氏兄弟中，核心人物是李弘愿和李弘谏。而李弘定一直担任瓜州刺史，主要负责瓜州军事防务，其人不在沙州敦煌，所以参与归义军幕府事务比较少。
李弘愿和李弘谏被敦煌人称为“长史”和“司马”。所谓长史、司马，其实就是一个管政、一个管兵，两人分别掌握文武大权的意思。可是长史、司马在唐朝是州一级的属官，李弘愿、李弘谏称长史、司马，有点纡尊降格的意思。李弘愿、李弘谏吸取索勋过于张扬而失败的教训，希望低调行事，掩盖独揽大权的事实。
李弘愿、李弘谏掌握实权，张承奉被架空，成为可有可无的傀儡。
公元893年，李氏兄弟压抑不住自己的野心，直接派遣使节东去长安，向朝廷夸耀自己的功绩。李弘愿直接请求朝廷授予他“归义军节度使”的头衔，并请求让他最小的弟弟沙州司马接任沙州刺史一职。
李弘愿赤裸裸的野心引起了朝廷的警惕。尽管皇帝不愿意看到张氏执政。但对于这样一个毫不掩饰自己野心的李氏家族，朝廷对他们的忌惮比对张家更多几分。
于是朝廷只承诺让李弘愿担任沙州刺史，归义军节度副使。尽管这也是一个看上去位置很高的职位，但是将来的归义军节度使张承奉，显然比这个节度副使更具有权威。
随着张承奉的日渐成长，李氏兄弟越来越担忧自己的前程，因为他们这几年的所作所为都落在张承奉的眼里，虽然他没有表示任何不满，可是不代表他的内心对此毫无波动。
不过李氏兄弟保护张承奉免受索勋之害，对张承奉是有恩的。但卧榻之侧岂容他人鼾睡，张承奉不甘心权力落入两位表哥之手，他暗中联合敦煌的张氏家族，伺机夺回属于他的阿肯宝石。
张议潮家族自称南阳张氏，但敦煌还有一个规模更大、门第更高的清河张氏。张承奉在张文彻等人的支持下发动政变，张太夫人以及李弘愿、李弘谏、李弘益均被张承奉的部队控制。考虑到张太夫人【姑母】和李氏兄弟曾对自己有恩，张承奉没有杀死他们，而是让张太夫人出家为尼，将李弘愿贬为西州刺史、李弘谏贬为侍御史、李弘益贬为衙推，再勒令三兄弟自杀，以保全他们个人和家族的名声，免受牢狱之苦。
张太夫人有四个儿子，这里只提到三个，还有一个儿子李弘定，时为瓜州刺史，因为没有直接参与李弘愿的揽权行为，所以张承奉没有让他自杀。
张承奉发动政变后，重用了大量出自清河张氏的人士。
首先是张文彻，他在张承奉建立西汉金山国后出任“头厅宰相”。西汉金山国实行集体宰相制，宰相兼任吏部尚书者称“头厅宰相”，也称“大宰相”，是众宰相中的首席，文官中的首班。
张承奉和他的前任们一样，派使节去长安请求朝廷颁敕任命节度使。这一次唐昭宗没有给予任何答复。但是唐廷虐归义军千百遍，归义军待唐廷如初恋。张承奉仍然坚持每年派一次使团到长安，就算得不到想要的封官，顺路做些买卖赚点外快也是好的；万一哪天皇帝老儿一高兴，就答应封官了呢？
一切都有可能！就在张太夫人孤独地为三个亡男超度亡灵的两个月后，张承奉终于等来了意想不到的好消息，朝廷颁下敕书，正式任命张承奉为归义军节度使。
说来奇怪，之前张承奉每年派人到长安，唐昭宗都是爱理不理，怎么突然改变主意，变得爽快起来了呢？
其实唐昭宗没有变，变的是唐朝的政局。
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