“属下的建议是，靠自然增长是来不及的，商国原本就比大夏多出百万人口，平野大战的损失也比大夏小得多，最多十年之内，必然还会大举进攻，其时大夏危矣！”慕容明道正色说。
“你说的营筑堂，能解决这个问题？”淳于信不解地问。
“生孩子需要时间，但牧族、山族、渔族的人口加在一起也有一百多万人，商国和周国也一直都有移居大夏的民众。鼓励外族人来大夏定居，才是化解当下燃眉之急的最好办法。”慕容明道的语气越说越坚定。
东王爷摇了摇头，说：“你讲的方法，朝堂之上早就讨论过，也出过相应措施。对愿意来大夏的异族人等，只要在府衙登记，就可赐予每人5亩耕地，前3年税赋减半，耕种5年后便可成为其私产，拥有永久田契。但收效甚微，每个月在府衙登记的外族人寥寥无几，而且越来越少啊。”
慕容明道没有直接回话，举起桌上的酒杯，给东王爷和淳于信敬了杯酒，然后自己一饮而尽。放下酒杯，才说：“发放田地，对我夏国人当然有吸引力，但周国和商国的边境一直在被严控，普通人等根本无法入境。而对以游牧为生的牧族人、捕鱼为生的渔族人和以捕猎为生的山族人来说，诱惑就没那么大了。他们来到大夏，一身的本事全然无用啊。”
淳于信一拍大腿，叫道：“对啊，他们根本不会种地，难怪那么好的地都没人要。”
东王爷也不住点头，说：“当日朝堂讨论此事，也有人这么说过，但百官中大部分人都以为，这么好的田，要比他们餐风露宿，终日与猛兽巨浪为敌好得太多了。看来，这些异族人的想法，和我大夏真不一样啊。”
慕容明道也点了点头，微微一笑，说：“其实，我们还有方法吸引他们过来。”
淳于信急迫地问：“有何良策，快说啊！”
“牧族人的牛羊肉乳，渔族人的鱼虾蟹贝，山族人的野味草药，无论对我夏国，还是对商国和周国人来说，都是稀罕东西。在他们本族中1两银子的货物，运到夏国就可以卖到3两，减去路途开销和损耗，仍有翻倍的净利。
属下建议王爷在洛城辟出一个大空地，兴建一个异族货物的交易集市，不但面向大夏全境出售，而且还可以转售到商国和周国。这个集市不仅仅要有交易之市，还要在周边大量配建客舍、澡堂、酒楼、赌坊、妓院、药铺等必要设施，让外族人来了就不愿回去，在此安居乐业，落地生根。”
东王爷一拍桌子，连声称妙：“好主意，好主意！想那些异族人，从来没见过此等繁华景象，还有厚利可图，一定会乐不思蜀的。我们还可以在集市附近建一个媒婆楼，专门介绍寡妇给那些单身异族人，一方面让他们安心定居，另一方面也能帮我大夏多生孩子，麻烦就全解决了！”
“集市建造不需要花太多钱，有足够大的空地就行，但数万异族人是需要有房子住的。那些客舍、澡堂、酒楼、赌坊、妓院等，也要把房屋庭院建得精美一些，这样才能让人愿意为此花钱。这6万两银子，便是用于建造的。”
“没问题，如果此事真的能成，我可以跟朝廷请示，再增加几万两银子都不是问题。”东王爷拍了拍慕容明道的肩膀说。
慕容明道接着说：“这里面还有一个关键所在，既能让这些异族人更容易落地生根，还能让王爷多赚些银子。”
东王爷现在对慕容明道的能力深信不疑，听到此处，脸上的肉都笑成了一朵花，连声说：“快讲，快讲！”
“异族人手里有货物，但并没有多少现钱，集市可以免费让他们使用，但住所、饮食等还是要用钱的。我知道王爷手下有洛城最大的钱庄——金银堂，可以让这些异族人用手里的货物做抵押，借给他们一些银两，用于租住、饮食等开销。
如果他们想要买房子定居，但银子不够，只要能出三成以上的首付，金银堂便可以用要买的房子作为质押，替他们支付剩余房款，他们以后逐月按比例还钱就是了。”
东王爷略有迟疑，问道：“这确实是个赚钱的好方法，但如果真有数万异族人买房，这可是非常庞大的一笔银子，金银堂的钱恐怕不够支付啊。”
“我早就替王爷想好了，别忘了我们还有易红堂啊。王爷放出银子之后，每一万两便可以在易红堂发一个产品。这些产品以质押银子的利息为担保，王爷的钱很快就能再回到金银堂，继续放贷。”
“这么说，只要易红堂里的产品卖得出去，我拿出一两万银子，就可以无限循环放钱出去，然后躺着数银子就行了。”东王爷顿开茅塞，拍手叫绝。
忽然间，慕容明道的脸色一变，他左手把东王爷拽到了自己身后，右手抄起酒杯掷向窗外。窗外并没有传来碰撞的声音，随即那酒杯竟然又飞了进来，直奔慕容明道的面门。
慕容明道抬手接过，反手抓起桌上的烛台，整个身体横起，仿佛一柄利剑般向窗外刺去。
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