从玻璃厂离开后，冯德才骑着自行车直奔不远处黑熊河边的机械厂。
路上，他回想着刚才和路亚洲的谈话，他和陆亚洲不光谈了蒸汽机和后勤部几个傻小子的事情，还认真地讨论了关于未来新洲共和国经济社会发展的问题。
经济，是社会运行的基石，人更是经济动物。
虽然新洲共和国的穿越众加上殷人，拢共人口也不到两千，但毕竟也有小型城镇规模了，还是需要一个货币经济体系，来维持和促进经济发展。
人不可能长期无偿地付出劳动而不索取回报，也不可能接受干不同的工作而得到相同的酬劳，更不可能接受长期没有自己的私有财产。
能做到这几点的那是圣人，穿越众则全都是有七情六欲的凡人。
执委会的执委们都很清楚，想要大家发挥自己的主动性，就只能用欲望和利益驱动，而不是大道理的说教。
所以，执委会不得不给穿越众分配了住房，还成立了中央银行——新洲银行，并发行以物资和黄金为担保的银行券纸币，以取代粮票性质的贡献点制度。
而货币，最重要的就是信用和稳定。
因此，执委会采用了简单直接的办法，由执委会的信用做担保，直接给执委会各个部门和工厂一个信贷总额度，新洲银行借给执委会相应金额的银行券，然后再由执委会决定各部门的预算。
对于银行券和新的经济制度，冯德才是又爱又恨。
爱的是各个项目组里摸鱼的家伙们，总算看在钱的份上认真干活了，生产效率提高了不少。
恨的是预算的钱不够用，赵小冉那女人又张嘴闭嘴说释放太多的银行券会导致通货膨胀，坚持等工厂出售产品回款以后，再重新放贷款……原来透明的财政执委，现在话语权居然快要赶上自己了！
还有一点让冯德才心里有些不满，新制度实行以后，他虽然通过掌握财政拨款的方式，维持了自己对各个工厂的影响力，但是随着新的经济制度开始发挥影响，大家也都开始追求工厂和自己本身的经济利益。
要求管理层参股和私人开设工厂企业的呼声也出现了。
其实有这种声音也可以理解，毕竟现在各个工厂理论上都是属于全体穿越众集体所有，执委会委托给各个工厂的技术团队运营，大家主要拿工资和奖金，厂子发展得再好，也就是奖金多拿一些，厂子也不属于自己。
冯德才最近也一直在思考怎么解决这个问题，如果允许私人办企业，或者管理层参股，那么整个穿越众之间必然就会因为能力和运气的差距，产生贫富差距，造成团体内部不公，这对于团结大多数穿越众不利。
可要是禁止私人企业和管理层持股，维持目前的情况，又等于压制技术发展和阻碍提高效率……这个公平和效率，他怎么就不能兼顾呢？
和陆亚洲交流以后，冯德才发现对方也在考虑这个问题，不过陆亚洲显然想得更深入和全面。
陆亚洲的想法是尽量兼顾效率和公平，既让有能力的人发挥自己的才能，也能让普通的穿越众也享受一份发展的保底红利……
具体来说，就是成立一家全体穿越众都均分持股的基金会，把穿越众的所有财产和集体企业，都打包装进这家基金会里，以后所有成立的私人企业，如果基金会要求，就必须接受基金会入股一定的份额，让所有人都能享受企业发展带来的收益。
基金会项目对所有穿越众公开，定期分红，成立专门的董事会经营管理运营，对所有穿越众股东负责。
陆亚洲坦诚地对冯德才说，这个办法就是那个金融罪犯宋维纶提出来的，算是比较兼顾效率与公平的冲突的办法，他希望在全体大会上，冯德才能够支持这个方案。
老实说，冯德才其实比较抵触这个方案，因为允许私人企业出现，会进一步削弱他手中的权力，但是他也清楚，不这么做，以后各个企业肯定会变成大锅饭，人浮于事，严重阻碍发展。
所以，他最后还是答应了陆亚洲在全体大会上支持进行改制。
……
六天后，在绵绵细雨中，全体大会如期在吉龙岛号的餐厅里举行，不出意外的话，这次穿越众将是最后一次在这里举行会议了，新华镇的大礼堂还有一个月就能修完，足以容纳一千两百人进行会议。
为了参加大会，不少人提前从温哥华堡、海豹角镇、安康镇（纳奈莫）等地赶了回来。
比如温哥华堡的砖厂厂长邹小龙，就与自己的同学，陆军上士班长鲁正平，还有新华镇学校教导主任陈子轩，昨天在陈子轩家喝了一个痛快。
会议开始前，身穿海獭大衣的邹小龙回到对鲁正平和陈子轩旁边坐下，兴奋地对二人说道：
“……鲁大头，子轩，我刚才去找冯执委问明白了，不出意外，咱们以后就能成立自己的企业了！
我决定在安康镇办一个砖厂，你们想不想入股？”
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