伊芙利特星系，奥蕾莉亚海盗团基地，刚刚成立的天马解放党正于此处召开全党第一次代表大会，红色派系的最高领袖福威.亚历山大正在组织沙盘前的十人对《天马解放党行动纲领》进行表决。
所有人都举手表示同意，除了两个人，一个是福威，一个是内森。
“内森，你不同意这份行动纲领吗？”福威问道。
内森沉默不语，良久，才对福威说道：“孩子，你非要同海军部队所捍卫的皇室权力为敌不可吗？如果有一天，你和安德将军成为了敌人，你该怎么办？这些你都想过吗？”
听了内森的话，福威默不作声，他不知道该如何安慰这位海军老将才好，格林皇家海军部队是皇室权力的忠实捍卫者，内森是不希望福威同海军部队刀兵相见的，这个老家伙，心里还是有海军情怀的啊。
但天马解放党的宗旨和性质已经决定了，红色派系终有一日，将要参与摧毁格林皇朝封建统治的浪潮之中，天马解放党同格林皇家海军部队之间，有着不可调和的矛盾，终有一日，必将两军对垒。
但在那之前，尽可能的将忠勇的海军士兵转化，引领他们走上正确的选择，也是很有必要的，因此福威扭过了头，对列夫米拉说道：
“列夫米拉同志，麻烦你在行动纲领中，增加点内容：‘天马解放党须竭尽全力争取海军部队转向我们的革命。’”说完，他回过头来，对内森露出了一口白牙说道：“老头儿，如果他们也成了革命同志的话，这事儿不就解决了吗？”
内森还是没举手，他默默的站起身之后，虚拟影像直接消失在了沙盘旁边。
福威知道，这个老家伙现在正在伤心，他并不是因为福威的革命事业，终将可能同海军部队发生冲突而伤心，而是一种对旧时代即将远去的伤感和小小的恐惧，当旧世界被撕碎的那一天，他一辈子所坚持的荣耀和忠诚，也将彻底变了味道。
这位令人尊敬的海军老将，毕竟为天马海军部队服役了一生，他所展现出来的失落，福威能够理解。
他默默消失在这会场当中，恰恰说明，他不想成为福威前行路上的障碍。
“内森将军他…究竟怎么了？”奥古斯丁问道。
福威摇了摇头，回答道：“别放在心上，会还没开完呢，我们继续！”
在接下来的会议中，福威继续主持着余下的会议项目，《天马解放党行动纲领》被宣布通过，福威.亚历山大成为了临时最高执行委员会的领袖，紧接着，他立即行驶权力，宣布坐在椅子上的9人，包括身影已经消失的内森――这10个人，立即就任临时最高执行委员会委员职位。
随后，福威提出了天马解放党近阶段的发展大计，他以最高委员的身份，给在座的所有委员，都各自指派了任务。
福威要求辛卡拉立即动身回到天马星系，在同志们中间，充分传达此次建党会议精神，并授权她继续统领天马星系红色脉络的所有革命同志继续活动。
并且，在持续投入营救天马籍自由枪骑兵政治避难者的任务中之外，福威还给了辛卡拉另一项重要人物――发现各领域人才，并按照需要将其指派给其他委员统领。
对“各领域人才”，福威也进行了详细的解释：天马解放党成员中，所有人所擅长的东西都不尽相同，有人擅长武力，有人擅开星舰，有的有很灵活的商业头脑，有的在政治理论方面水平很高，有的天生掌握刺杀本领，有的是各领域的科技工匠和科技理论人才…
福威正是要求辛卡拉所领导的红色脉络竭尽所能的让所有人才都能人尽其用，他准备成立若干功能不同，规模不一的，隶属于天马解放党的新组织或新部队。
黑色天灾强侦连，奥古斯丁手下有剑鱼、鹞鹰、野兔、短剑、毒蛇、战锤六支小队，福威计划增加海军陆战队人数。
组建“激怒者星人刺杀部队”，其成员清一色由激怒者星人组成，这支部队由福威.亚历山大亲自统领；
组建“列夫米拉干部团”，人员由列夫米拉亲自挑选，这支由革命理论精英所组成的团队亦由列夫米拉统领；
组建“天马解放党青年团”，其人员由15至18岁之间的未成年人构成，作用是为红色派系培养后备力量，这支青年团由星露.亚历山大统领；
组建“影手社团”，经由红色脉络筛选出的具备商业头脑的同志们组成，由杰夫斯.影手全面负责新社团工作；
组建“星云科技科研队”，其成员由各领域顶尖的科技工匠及理论型研究者组成，这支科研队由阿琳.斯特拉统领；
组建“悟空海盗团”，（卧槽…），福威要孙修远招揽一批海盗，在伊芙利特星系成立另外一支海盗团，具体做什么用，所有委员都不是太清楚，孙修远看上去也不是特别上心。
正式成立“伊芙利特游侠团”，福威的意思很明显，海盗团和游侠团不能总是混淆在一起了，要区分开来，这支游侠团由佐罗.史密斯统领，在未来，福威计划把它发展成为天马解放党的空间作战型海军主力舰队。
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