在与西疆诸国秘密缔结了为期一年的和平协议之后，圣唐皇朝位于紫金关以西仅存的一支孤军——镇疆军水杉军府，真正开始进入到了快速发展的时期。
这个时候，西疆三十六国已经从战争的阴霾中，渐渐复苏过来。
尽管通往中原地区的丝路商道因为突厥人的封锁，仍然处于闭塞状态，但是，西疆鬼漠境内的相互通商，随着各处战火的平息而慢慢恢复。再加上波斯商使团斡旋铺垫，西大陆的商旅们也陆续来到了这里。
经济的活力，重新出现在了这片辽阔的土地上。
与此同时，西疆的政治势力版图，也基本划定完成。楼兰和疏勒两国由于率先发动反叛，无异于抢占了先机，手中又有强盛的军力支撑，因此各自都或裹挟、或拉拢了七八个从属藩国，势力范围极大。
车迟国和另外四五个实力稍弱的西疆国家，虽然没法跟楼兰疏勒相比，但也竭尽所能的拉帮结派，不断扩张巩固自己的地盘。
经过将近一年的争夺瓜分，西疆鬼漠最终被七个军事实力最强的藩国所控制，其余二十九国只能选择站队，跟在大佬的羽翼之下，小心过活。
而突厥帝国则是将主要精力放在了紫金关和盛玉关方向。突厥圣殿亲王罗尼亚亲自坐镇南北大营，统率十万大军，防范圣唐派兵反攻西疆。
相对而言，他们对于西疆腹地的控制，显得非常松弛，仅仅是依靠多伦分散在各地的驻巡军施加影响。
这也是可汗阿史那支斤定下的策略。他告诫手下，目前这个阶段，不要因为名义上的统治权，过度刺激对此极为敏感的西疆藩国，以至于影响了他之后的大计。现在要看中的，还是通过隐秘的手段，尽量攫取西疆的财富资源，用以补充突厥的国力军力。至于说政治方面，并不需要，也没必要有什么太大的动作。
在阿史那支斤和罗尼亚、古涅等人的有意克制下，突厥帝国与西疆联盟保持了一个相对友好平等的关系，尽管大家都能看出突厥对西疆鬼漠的野心，但只要他们还没有做得太过分，那就不妨和睦相处。
可以说，这是西疆在经历了一年多叛乱大战之后，一个难得的安定时期。先前搅入乱局的各方势力，眼下都在抓紧时间休整生息、复原实力、养精蓄锐，准备迎接随时可能出现的新挑战。
如此局面，也恰好给了李江遥他们发展壮大的机会。
上百名圣唐官吏补充到各个城镇，很快便发挥出了超乎想象的作用。
他们都是圣唐皇朝多年培养出来的驻西疆官员，既精通各项政务，又熟悉当地民情，背后还有镇疆军强大的支持，所以没有用多长时间，便重新构建起了一整套圣唐版本的城镇治理体系，将水杉军府辖区打理得井井有条、蒸蒸日上。
尤其是谢坦之，在治理建设的过程中大放异彩。
原本，李江遥安排他暂时先协助马木和司徒无寿，可是到了后来，竟然变成马木和司徒无寿整天围着他转，询问这个、请教那个，并遵令办事。最后，李江遥索性任命谢坦之担任水杉军府的主簿一职，全权负责辖区内的所有行政事务。
谢坦之走马上任，立刻着手大力推动商业贸易，让辖区内的生意人都勇敢的走出去，跟各个藩国做买卖。只有商路彻底打通了，农业、牧业和手工业才会有生命力。因为秘密和平协议消除了军事上的风险和威胁，这个“以商促兴”的政策也进展得非常顺利，
民生安定，百业俱旺。
在政务和经济逐渐向好的背景下，李江遥等将领也可以把更多的精力投入到军队建设上来。
通过一轮大规模的征兵，原本两万多人的水杉军府，迅速扩充至六万人。
新兵到位，李江遥立刻下令，将原先的组织构架解除，重新整编这支已经被正式命名为“镇疆军”的兵马。
首先，他将主力部队全部召回水杉，组建三个军，形成拳头力量，作为军府的核心，专门应对战略会战。而各地城镇的防守任务，则交由地方守备部队负责。
新组建的三个军，第一军为纯骑兵部队，整整一万名装备精良的铁甲重骑兵，番号“疾风”。主将由军府副指挥使徐友长兼任，两位副将由原先玄甲军前锋营的军官王成龙和孙建中担任。
疾风骑兵军，是在未来大会战中冲击敌军的核心力量，肩负着一战定乾坤的重任。
第二军则是纯步兵，兵力多达两万之众，番号“烈火”，按照镇疆都护府“健卒营”的标准打造。全军兵种齐全、作战经验丰富。该军主将由杜建担任，副将则是鄯善老将帕勒塔洪。
烈火步兵军，以阵地战、攻城战和防御战为主，堪称镇疆军的“中坚”。
第三军有一万人马，以步骑混合编列，番号“惊雷”。楠花郡主霍丽娅任第三军主将，林枫作为副将协助她指挥。他们的主要任务，是作为全军的预备队，给各个方向的兄弟部队提供补充和支援。
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