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街道办事

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街道办?

‘那还有保正吗?’

名不正则言不顺,既然要改,梁川索性便来一场轰轰烈烈惊天动地的大变革。

他搞的这些东西,百年之后是否还能存在,就已未可知也。千年之后或许会被人挖出来,王莽新朝那挖出那么多的新鲜玩意,还有他的新政,让人以为他是一个穿越者。

要是世人挖出梁川搞的这些个花样,是不是马上就是板上钉钉了?

凤山县,便是梁川推行新的政策的地方!

在凤山县大改的基础上,各处的亭台楼馆陆续建造完工,虽然没有宫梁高殿的华丽,但是胜在一个实用。面积够大质量过硬,足够满足日常的功能与需要,这些房屋大院大多像世家宗祠一样,承载的功能也差不光多。

宗祠本来梁川想给何保正他们先盖一座的。

这个建筑是人们寄托相思,缅怀先人的去处,人死如落叶,归根便是到此处。有一个宗祠,也能把一群人集中到一起。

但是宗祠不是随便能盖的,往往是自己家族的人才会去理会,外人去插手的话,倒有点不合适。

在房屋建好之后,就是解决岛上的管理这一头等大事。

法律虽然还没有出台,但是机构要明确。

梁川首先着手的就是成立最小的村民自治组织——村一级的机构。

中央城区成立街道办,郊区以外的村落成立村委会。

保正还是保正。

梁川可不想改口叫何保正叫他何村长。。多拗口!

是的,村委会与街道办就是最小的管理机构,这一级就是要利用宗族势力与村民自治,来减少他们这些上层的压力!

农耕时代,生产力不高的年代,不可能养一大批的公务员,只有靠这些社会闲散人员,让他们在闲暇之余,把整个社会管理起来。

是的,这就是后世的村委会与街道办!

功能就是要一样!

县城里已经开始在逐步划定各自的区域,一个街道差不多一万多人,这还是加上梁家军的人数,村子按这样的规模是有些偏大了,但是为了压缩这些编内人员的数量,减少财政的负担,只能把管理对象的人数增加。

好在这年头需要的机构并不多,需要的财政供养人员也不是非常的多,只要几个文书,书吏便能处理非常多的日常事务!

第一个街道由梁川亲自命名并挂牌,凤里街道!

第一任的保正还没有人选,梁川也不着急,他要采用后世的那一套,选举的方法!

世上没有一种完美的制度,可以让所有人都满意,一个优秀的制度,只能让多数人感到满意,便达到了他的作用!

是的,梁川不搞摊派也不搞世袭,他要运用选举!

以后不论是街道的保正是乡下村委会的保正,全部都要用选举来产生,这些人的权力可不小,他们手中能掌握居民村民的生育教育卫生等大权,甚至婚配还有参军入伍,从出生到入土,老百姓要做一切事情都要与居委会村委会打交道!

只有管住社会的每一个环节,这个社会才不会出现失控的状态,老百姓也才能有稳定的生活!

现在是先解决居民的居住问题,等每一个街道还有村落都定型之后,就要选举出他们保正。

保正的职责跟村主任一样,大小事务都出自他们之手!

几千年来,村正保正便是老百姓眼中顶天一般的大人物,至于什么知县县令,大部分的人一辈子都难以见上一面。

一村之人,他们活动的范围可能不超过他们的村头,从出生到死的那一刻。

而古代的村子,小的甚至三五户人就是一个小村子。。

而一万多人的村委会,这可是能比肩部分的小县城了。。

可想而知,这一帮保正的能量能有多大!

梁川就是要给这些保正权力,他们最熟悉自己的村子,村民居民之间的矛盾他们也是最清楚,问题让他们来解决最合适不过。

民间有太多的问题最后只能用活稀泥的办法来解决,法律在坊间,不如人情来得好使。

要拔高这些保正的地位,就是要让他们的人情运用自如,老百姓的素质不够高,用法律来约束他们有点操之过急,以人情世故村规民俗来管人,在这个时代,会比法律更加管用!

为什么这年代,三五个衙役还有几个老头子坐在高堂之上就能管一个县境,老百姓的认知不高,社会的矛盾也没有那么多,人们除了吃饭睡觉就是下地干活,大家相安无事,完全不是书上电视里那么多奇冤血仇。

如果真有事,各打五十大板,事也能处理一半,难道这些读书人还编排不过几个白丁,那不是白瞎了?

老百姓的事,最是好管。

不过也不能完全依赖人治,梁川早就想过了,这个社会,还是要有一点威严,法还是必须的,但是现在他没有办法面面俱到,只能一步一步地完善。

凤里街道现在有五纵三横,五条竖着的大路,还有三条横向的街道,几百栋民宅座落在此,里面的居民多是梁家军的成员,他们大部分是与梁川南征北战的兄弟,还有他们的亲属,总人数在一万出头。

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