联军探部来报，围陈仓城的东大营的雕零赤部和雕零迭部在皇甫嵩攻击东大营时溃逃到北大营，与马腾合兵袭占了联军雍县、杜阳县、漆县。现马腾部驻防雍县、雕零赤部驻防漆县、雕零迭部驻防杜阳县。
韩遂及刻派兵镇守和关闭汉阳郡和陇西郡边境，命右扶风郡汧县、隃麋县加强戒备，与马腾等部隔开。
都尉韩焰率韩师都尉部镇守汉阳郡陇县；
都尉韩谟率合伯都尉部镇守汉阳郡上邽县；
都尉韩业率宛冯都尉部镇守汉阳郡西县；
都尉韩汝率夏阳都尉部镇守陇西郡临洮县；
都尉成宜的虎渊都尉部镇守陇西郡氐道县。
不久，北地郡先零羌首领零坚、先零羌首领雕零迭、先零羌首领雕零赤、东羌奴首领零参、上郡沈氐羌首领滇韦、上郡牢姐羌首领良熙、上郡虔人羌首领王奎、上郡零吾羌首领封乾、上郡马兰羌首领滇甫、上郡新平羌首领雷敦等十名部落酋首联名来信，称联军督护府大帅都督王国陈仓战败，应自行退位，推举马腾继任大帅都督一职。
联军督护府任命的并州上郡漆垣县县长冯硕已辞职回夏阳县家乡。
韩遂看到信大怒，急派人从允吾唤来病尚未全愈的军师成公英商议。
成公英看完信道：“先零羌是东羌中最大的一个部落。这十位首领的部落都属东羌，十部落加马腾部当前兵力达三万多人，只略少于韩家军汉部曲人数。
马腾尚不知阎大人已继任都督。这是有预谋的夺权。阎大人之后，主公断不可再把大帅都督授予别人，更不能授给马腾。
马腾、马翼之母乃雕零迭族妹雕零花，故东羌各部落视马腾为东羌自家人。主公已很难改变之，除非剿灭整个东羌。
主公擒边章、北宫伯玉、李文侯时，尉迟延嘉杀死了边章妻雕零赤女雕零雅和边章幼子，而零坚子零谷妻边章女边媛尚活着，边章子边靖和妻北宫婉也一直躲在零坚部落，故零坚、雕零迭、雕零赤三人迟早会闹事的。
推举马腾只是开了个头，将来或许会与主公兵戎相见了，主公须提前防范。
东羌奴零参镇守着安定郡都卢城和瓦亭镇，一旦自立，主公就失去了与休屠各胡首领郝宽镇守的安定郡高平县的联系。
不如以都卢城和瓦亭镇一带贫寒为由，将零参部落全部迁到漆县，命其和马腾、雕零迭、雕零赤去攻占安定郡泾水河南岸的阴盘县和鹑觚县，做为零参部落的落脚地。有利可图，零参必应允。
武威郡有张府君（太守张雅）镇守，镇守的武威郡祖厉县的都尉部只需防御安定郡三水县的官军，可分兵一千去镇守都卢城和瓦亭镇。”
再命上郡漆垣县的滇韦等六部与北地零坚南北夹击，攻占北地郡的归德城，打通零坚部进入并州上郡和司隶三辅左冯翊郡的通道。
又命马腾与滇韦等六部左右夹击，占领司隶三辅右扶风郡的栒邑县。
马腾军经右扶风郡漆县、右扶风郡栒邑县、上郡漆垣县、北地归德城，直通零坚部落，切断泾水水道补给线，并完成对安定郡、北地郡官军驻守都地盘的完全包围，以使皇甫嵩军分兵救援左冯翊郡、安定郡、北地郡，无法全力攻击主公手中的汉阳郡、陇西郡、金城郡。
待吾直辖所部稳定防御和恢复战力及士气后，再出兵夺取陈仓。”
韩遂问：“马腾如拿下安定、北地二郡，势力大增后，会不会返身突袭吾部？”
成公英道：“主公不必担忧，所述攻略，吾等不出，马腾也必会想到，吾等不如顺水做个人情。马腾必会暂缓与主公争夺大帅都督，转而去攻取各县。
估摸着尚需一年才能打通其十一部之间的通道，到那时，吾部士气必已恢复，而马腾十一部又要休兵恢复一年。”
韩遂道：“可否断供马腾十一部的钱粮和衣物？”
成公英道：“不如本年仍供给全员衣物、五千万钱、六万石军粮，使之半饱，依赖于吾，促其出兵。下年断供，由其自给。”
韩遂微微点点头，干脆命韩仁派兵监督，把雕零赤部、雕零迭部留在勇士县和鄣县自家大本营的的部落全部迁往漆县和杜阳县，与马腾部一同镇守右扶风郡前线。
这两部落都是先零羌的支脉，雕零迭部与马腾家族有姻亲。
成公英想了想，又补充道：“汉阳郡平襄县山里的滇吾部落是先零羌别种句就种羌，也是东羌一个支脉。为防以后生事，可一并连部落迁到漆县，攻取二县后，阴盘县分给零参部落，鹑觚县分给滇吾部落。滇吾部迁入马腾部，马腾十一部增为十二部。”
韩遂赞许，按成公英的提议写信回复十部首领和马腾。
又写信给滇吾和韩仁，请到冀城来。
滇吾听说能给部落一个县，又可和东羌兄弟部落在一起，如果硬顶肯定吃亏，不如顺水推舟，当场答应了。
平襄县乃军事重地，滇吾知韩遂不可能把整个平襄县，特别是平襄城留给有东羌背景的自家部落。
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