之后汉军继续东进攻破栎阳，塞王司马欣见城中士卒无战之心，百姓思变，无奈投降。
刘邦又派郦商带兵北上攻占上郡，翟王董翳投降。
周勃再带汉军南渡渭水，扫清渭水南岸残敌，汉军随即回师围困废丘。
短短一个月时间渭水河谷，三秦大地尽入汉军手中。
刘邦将咸阳更名为新城，带着谋士、将军们重游故地。
曾经的大秦故都经过项羽的一把大火，唯剩下残垣断壁。
伸手抚摸着黑黄相间的夯土残墙，刘邦感慨的问道：“子房，当年寡人曾来咸阳服徭役，在街上偶遇始皇帝的车架，便豪言大丈夫当如此也！如今寡人布衣得秦，也算上是大丈夫了吧。
大汉占了秦人的祖地，你说咱们还会像当年的秦国一样扫平天下吗？”
听此，张良便知刘邦对目前天下的局势仍存有疑虑，遂开解道：“大王，臣不知道什么是大丈夫，但臣知道汉国想平定天下，就先得善待关中百姓，经营三秦大地，以此为基积蓄实力，随后学秦东出山东，则天下可图。
像项氏般屠城杀俘，终非良善之举，民心向背。此恶在前，霸楚必不久也，此乃天助汉兴。
大王当年入主咸阳，少有杀戮，借约法三章稳定关中，故秦百姓无不感念大王收戈之恩。此善在前，朝廷再施德政，故秦百姓定然景从汉王。”
刘邦没有答话，反而是动手在夯土墙上掰下一小块土坷垃，捏在手中里碾碎，继续说道：“前些天，有人告诉寡人，说楚军如今正深陷齐地，让寡人不要着急东出，放齐地的田氏继续消耗楚国的国力，待楚齐具疲，汉军再东出函谷，犁庭扫穴，坐收渔人之利。
那人还建议寡人引兵北上，收复九原、云中，彻底解除关中的胡患威胁。”
随侍的张良顿了顿，思来刘邦口中之人就是他自己，看来鸿门一宴对汉王的影响不小。
斟酌后张良开口道：“大王，若我汉军此时不东出，山东诸侯宛如一盘散沙，似蛇无头而行，其结果定是被项楚逐个击破。
项籍之勇世所罕见，统兵之能冠绝天下，世人皆畏霸王。一旦让楚国解决完天下诸侯，到时候项籍引天下之兵西攻函谷，三秦一隅之地如何能敌中原之兵。
如今齐、赵率先举兵反楚，项羽带兵身陷齐地，前日又分封不公恶了诸侯，楚为天下所弃，此为天赐汉机。
若我军抓住时机东出函谷，进必为山东诸侯之长，汉国可联天下，攻项楚一家，退汉国可守关中，自保无虞，届时进退皆在大王之手。
至于此时北上收复九原、云中，良看此笑谈尔。
如今匈奴已不比秦时，赵政三十二年匈奴只占草原之中，秦国却富有天下，蒙恬起三十万平六国的精锐士卒，花费粮秣无数，才得胜而还。
如今匈奴东灭东胡，其边境自旧燕地至旧赵地，实力远胜秦时，而汉国此时既无天下，又无三十万北伐劲旅，也无堆满粮仓的粟粮，北伐何益？
若单只是为了解除关中威胁，依托长城，守好萧关即可。若要解此胡患，他日大王得了天下，集天下之力再图北伐，事半功倍。”
将手中的土灰撒出，刘邦拍了拍手，吩咐道：“来人发诏，令周勃、樊哙、灌婴带兵平地北地、陇西两郡的雍兵残敌，使我大汉尽得关中。
令萧何仿秦制，立我大汉社稷，减免关中百姓赋税，选贤者赐下名爵。
新城破败，大汉当定都栎阳，似孝公般建立伟业。”
“诺。”
刘邦望着张良问道：“子房以为如何？若是不妥寡人改过。”
张良指着不远处渭水宽阔的河面，摇头笑道：“大王，笑言。比之用人，良差大王渭水之距。”
“你啊你。”
刘邦笑着拍了拍张良的肩膀，问道：“寡人要是如此得人心，子房何故还要东归韩地。”
张良闻言连忙施礼拜道：“良觉大王不喜趋炎附势之辈，故旧主尚在，良当尽心竭力辅佐主君，不辱家声。”
颇有些失落的刘邦摆了摆手，叹道：“寡人得子房助多也，心有所感尔，岂能当此毁人名声的恶人，子房合情当归故国。”
张良大拜道谢。
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